Τότε, την 28η Οκτωβρίου 1940, η κυβέρνηση της Ελλάδος είπε «ΟΧΙ» στον φασιστικό επεκτατισμό εκφράζοντας στο ακέραιο τα αισθήματα και το φρόνημα του λαού, ο οποίος επιβεβαίωσε αυτή την απάντηση σπεύδοντας «με το χαμόγελο στα χείλη» στο πολεμικό μέτωπο.
Τώρα, φθάνοντας στον Οκτώβριο του 2008, οι γαλαζοπράσινες κυβερνήσεις, αγνοώντας και περιφρονώντας την ιστορία, τις ηθικές αξίες, τους οραματισμούς και τις αγωνίες του Ελληνισμού, επιδίδονται σε έναν συναγωνισμό καταρράκωσης του φρονήματος των Ελλήνων λέγοντας:
ΝΑΙ στις επεκτατικές διαθέσεις των Σκοπιανών με την αυθαίρετη κατάργηση της απόφασης του Συμβουλίου Πολιτικών Αρχηγών, η οποία δεν αποδεχόταν την ύπαρξη του όρου «Μακεδονία» ή παραγώγου του ως συνθετικού της ονομασίας των Σκοπίων, και την αποδοχή εξωθεσμικών διαδικασιών διαπραγμάτευσης.
ΝΑΙ στην υποστήριξη της αντιπυραυλικής ασπίδας με στόχο τη Ρωσία που προωθούν οι Η.Π.Α. στην Ευρώπη, αφού η πρώτη και η μόνη που έσπευσε να δηλώσει τη στήριξη αυτού του σχεδίου εντός της Ε.Ε. ήταν η ελληνίδα Υπουργός Εξωτερικών!
ΝΑΙ στην, μετά τα Ίμια, καθιέρωση γκρίζων ζωνών στο Αιγαίο από τον κ. Σημίτη – στις οποίες δεν επιτρέπεται να εισέλθουν έλληνες ψαράδες – αφού τη Γαλανόλευκη θα μπορούσε, κατά τον κ. Πάγκαλο, «να την πάρει ο αέρας». Στη Βόρειο Ήπειρο τον χειμώνα του 1940 δεν φυσούσε κ. Πάγκαλε;
ΝΑΙ στην ιστορικά και νομικά απαράδεκτη χρήση του όρου «Τουρκική» για τη «Μουσουλμανική» μειονότητα στη Θράκη, η οποία θέτει τις βάσεις για Αττίλα Νο 3 στη Θράκη.
ΝΑΙ στον προπηλακισμό της ηρωίδος Ελληνίδας – Χριστιανής δασκάλας Χαράς Νικοπούλου, αφού δεν υπάρχει έντονη και ουσιαστική καταδίκη των εις βάρος της επιθέσεων και επίσημη, έμπρακτη στήριξή της από την ελληνική Πολιτεία.
ΝΑΙ στο σχέδιο Ανάν για την οριστική διχοτόμηση της Κύπρου και τη νομιμοποίηση, με τη συναίνεση της Ελλάδος, των στρατευμάτων εισβολής και κατοχής, προσβάλλοντας τους μαχητές, τους πεσόντες και τους αγνοουμένους του 1974.
ΝΑΙ στην απασχόληση για επιβίωση με 700 Ευρώ, αντί για αξιοπρεπώς αμειβόμενη εργασία που θα εξασφαλίζει ανθρώπινες συνθήκες διαβίωσης και θα δημιουργεί προϋποθέσεις για την αντιμετώπιση του προβλήματος της υπογεννητικότητας, το οποίο εξελίσσεται σε κίνδυνο Εθνικής Ασφαλείας.
ΝΑΙ στην παραχάραξη της ιστορίας και τη βεβήλωση της ιστορικής μνήμης με βιβλία που διδάσκουν στα Ελληνόπουλα ότι η πυρπόληση της Σμύρνης και οι νεκροί του Μικρασιατικού Ελληνισμού οφείλονται σε συνωστισμό.
ΝΑΙ στην εξαγωγή λαμπρών ελλήνων επιστημόνων αντί για τη δημιουργία υποδομών επιστημονικής έρευνας στη χώρα μας που θα αναδείξουν τα επιστημονικά ταλέντα και θα απαξιώσουν τα εξευτελιστικά για τους νέους talent shows.
ΝΑΙ στην ανεξέλεγκτη εισροή και νομιμοποίηση λαθρομεταναστών, η οποία ευθύνεται κατά το μεγαλύτερο ποσοστό για την αύξηση της εγκληματικότητας και τις πρωτοφανείς πράξεις βίας από συμμορίες αλλοδαπών που λυμαίνονται το κέντρο της πρωτεύουσας.
ΝΑΙ στις επιταγές της παγκοσμιοποίησης και της πολτοποίησης ιστορικών πολιτισμών και εθνών.
ΝΑΙ στην εξαντλητική επιβολή φόρων στους μη έχοντες και στην ανοχή του αδικαιολόγητου και ανήθικου πλουτισμού κουμπάρων και υπουργών.
ΝΑΙ στις κατασχέσεις και στο ξεσπίτωμα βιοπαλαιστών παρέχοντας ταυτόχρονα ανεξέλεγκτα 28 δις ευρώ για τη στήριξη των τραπεζών που κάνουν αυτές τις κατασχέσεις. Το κοινωνικό κράτος ευαισθητοποιείται για τους τραπεζίτες αλλά όχι για τους πολίτες που ζουν κάτω από το όριο της φτώχειας και μένουν χωρίς στέγη.
ΝΑΙ στη μετατροπή του κοινοβουλευτισμού σε οικογενειακή επιχείρηση εξυπηρέτησης συμφερόντων εκτός και εντός συνόρων.
Εδώ και καιρό το χαμόγελο έχει σβήσει από τα χείλη 10 εκατομμυρίων Ελλήνων και αποτελεί προνόμιο ολίγων οικογενειών που έχουν αναγάγει σε επιστήμη την κληρονομικώ δικαίω διακυβέρνηση και εκμετάλλευση αυτού του τόπου. Η Ελλάδα όμως ποτέ δεν πεθαίνει, όσους Εφιάλτες και να γνωρίσει. Η φλόγα του ΟΧΙ του 1940 υπάρχει και θα συνεχίσει να υπάρχει… Χρόνια πολλά και λεύτερα!
Τετάρτη 29 Οκτωβρίου 2008
Επιστολή προς Νομάρχη Ευρυτανίας για Καποδίστρια ΙΙ
Κον Κωνσταντίνο Κοντογεώργο
Νομάρχη Ευρυτανίας
Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση Ευρυτανίας
Τ.Κ. 361 00
Καρπενήσι
Αθήνα, 27 Οκτωβρίου 2008
ΘΕΜΑ: Ερώτηση σχετικά με τις υποβληθείσες προτάσεις και τη θέση της Νομαρχίας Ευρυτανίας εν όψει του Σχεδίου «Καποδίστριας ΙΙ».
Αξιότιμε κύριε Νομάρχα,
η επικείμενη ψήφιση νόμου για την εφαρμογή του Σχεδίου «Καποδίστριας ΙΙ» με σκοπό τη διοικητική αναδιάρθρωση της χώρας αναμένεται ότι θα έχει ως αποτέλεσμα την κατάργηση του νομού Ευρυτανίας και την προσάρτησή του σε κάποιον άλλον όμορο νομό.
Ήδη από το 1998 σε ημερίδα για την ενότητα του ορεινού όγκου της περιοχής με τίτλο «Ευρύτερη Ευρυτανία» είχε διατυπωθεί η πρόταση για διεύρυνση των ορίων του νομού, ο οποίος θα αποτελέσει ενιαίο ορεινό νομό αναδεικνύοντας τις ανάγκες της ιδιαίτερης μορφολογίας του, αναφέροντας χαρακτηριστικά ότι στόχος θα πρέπει να είναι «η ενοποίηση, η προστασία και η ανάδειξη των ορεινών όγκων. Να υπάρξει ένα άλλο μοντέλο ανάπτυξης για την περιοχή, δεν μπορεί να αντιμετωπίζεται αναπτυξιακά η Ευρύτερη Ευρυτανία με τις γνωστές ιδιαιτερότητες νομών, που δεν μπορούν να εφαρμοστούν και κυρίως αφορούν τον κάμπο» (Ευρυτανικός Τύπος 10.10.2007).
Στο από 24.6.2008 Δελτίο Τύπου της, μετά την ολοκλήρωση των εργασιών διήμερου θεματικού συνεδρίου για τη Διοικητική Μεταρρύθμιση, η ΚΕΔΚΕ επιβεβαίωσε στο ζήτημα της Διοικητικής Μεταρρύθμισης τις προϋποθέσεις της απόφασης του Συνεδρίου της Κυλλήνης, μεταξύ των οποίων αναφέρεται: «1η προϋπόθεση: [...] Η Περιφέρεια ως Β΄ Βαθμός Αυτοδιοίκησης, θα έχει ως βασική αρμοδιότητα να σχεδιάζει, να προγραμματίζει και να υλοποιεί περιφερειακές αναπτυξιακές πολιτικές, καθώς και την περιφερειακή εξειδίκευση των εθνικών πολιτικών. 2η προϋπόθεση: Ανεξάρτητα από την επιλογή του τρόπου συνενώσεων, θα πρέπει να γίνει η χωροθέτηση των νέων ανθρωπογεωγραφικών ενοτήτων ως «ανοικτών πόλεων», με κριτήρια πληθυσμιακά, χωροταξικά, πολιτισμικά και κοινωνικοοικονομικά, με αξιοποίηση της εμπειρίας των παλαιότερων σχεδιασμών. Η προϋπόθεση αυτή είναι αναγκαία συνθήκη για να αποφευχθούν συνενώσεις που θα υπαγορεύονται από κομματικά και μικροπολιτικά κριτήρια, τα οποία σε αρκετές περιπτώσεις ήταν αυτά που ναρκοθέτησαν τον πρώτο «Καποδίστρια». 3η προϋπόθεση: Η αναδιάρθρωση της Πρωτοβάθμιας Τοπικής Αυτοδιοίκησης δεν θα πρέπει να εξαντληθεί στη θέσπιση ενός μόνο νόμου, που θα καθορίζει τα νέα διοικητικά όρια και θα καταλήγει σε μικρότερο αριθμό Ο.Τ.Α.»
Οι παραπάνω προϋποθέσεις, αφού αποκλειστικός στόχος της διοικητικής αναδιάρθρωσης δεν μπορεί να είναι απλώς και μόνο η δημιουργία μικρότερου αριθμού Ο.Τ.Α., μπορούν κάλλιστα να στηρίξουν την αιτιολογική βάση για τη θεσμοθέτηση μίας διευρυμένης Περιφέρειας Ευρυτανίας που θα συμπεριλάβει τους πέριξ αυτής ορεινούς όγκους, πληρώντας «κριτήρια πληθυσμιακά, χωροταξικά, πολιτισμικά και κοινωνικοοικονομικά» και η οποία «θα έχει ως βασική αρμοδιότητα να σχεδιάζει, να προγραμματίζει και να υλοποιεί περιφερειακές αναπτυξιακές πολιτικές» προσαρμοσμένες στην ορεινή ανθρωπογεωγραφία του κέντρου της Στερεάς Ελλάδας.
Κατόπιν τούτων, παρακαλώ να μου γνωρίσετε:
Α) Αν ελήφθη υπ’ όψιν και αξιολογήθηκε από το Νομαρχιακό Συμβούλιο, και σε ποια συνεδρίασή του, η πρόταση για διεύρυνση των ορίων του νομού Ευρυτανίας και για τη διατήρησή του ως ανεξάρτητης Διοικητικής Περιφέρειας εν όψει του «Καποδίστρια ΙΙ»;
Β) Αν υπεβλήθη τέτοια πρόταση προς την ΚΕΔΚΕ;
Γ) Ποια είναι, εν τέλει, η θέση της Νομαρχίας για την τύχη του νομού μας εν όψει του «Καποδίστρια ΙΙ», όσον αφορά τη διατήρηση της διοικητικής αυτοτέλειάς του και τη διεύρυνση των ορίων του και με ποιον τρόπο αυτή εξυπηρετεί τον νομό μας, σε κάθε περίπτωση;
Δ) Εξετάζει η Νομαρχία τη διεξαγωγή τοπικού δημοψηφίσματος ώστε να δοθεί το δικαίωμα στους Ευρυτάνες να επιλέξουν αν επιθυμούν τη διεύρυνση και διατήρηση της Ευρυτανίας ως ανεξάρτητης Διοικητικής Περιφέρειας ή την προσάρτησή της σε άλλον νομό;
Με ειλικρινή εκτίμηση,
Ιωάννης Ν. Μακρής
Δικηγόρος,
Πολιτευτής Ευρυτανίας ΛΑ.Ο.Σ.
Νομάρχη Ευρυτανίας
Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση Ευρυτανίας
Τ.Κ. 361 00
Καρπενήσι
Αθήνα, 27 Οκτωβρίου 2008
ΘΕΜΑ: Ερώτηση σχετικά με τις υποβληθείσες προτάσεις και τη θέση της Νομαρχίας Ευρυτανίας εν όψει του Σχεδίου «Καποδίστριας ΙΙ».
Αξιότιμε κύριε Νομάρχα,
η επικείμενη ψήφιση νόμου για την εφαρμογή του Σχεδίου «Καποδίστριας ΙΙ» με σκοπό τη διοικητική αναδιάρθρωση της χώρας αναμένεται ότι θα έχει ως αποτέλεσμα την κατάργηση του νομού Ευρυτανίας και την προσάρτησή του σε κάποιον άλλον όμορο νομό.
Ήδη από το 1998 σε ημερίδα για την ενότητα του ορεινού όγκου της περιοχής με τίτλο «Ευρύτερη Ευρυτανία» είχε διατυπωθεί η πρόταση για διεύρυνση των ορίων του νομού, ο οποίος θα αποτελέσει ενιαίο ορεινό νομό αναδεικνύοντας τις ανάγκες της ιδιαίτερης μορφολογίας του, αναφέροντας χαρακτηριστικά ότι στόχος θα πρέπει να είναι «η ενοποίηση, η προστασία και η ανάδειξη των ορεινών όγκων. Να υπάρξει ένα άλλο μοντέλο ανάπτυξης για την περιοχή, δεν μπορεί να αντιμετωπίζεται αναπτυξιακά η Ευρύτερη Ευρυτανία με τις γνωστές ιδιαιτερότητες νομών, που δεν μπορούν να εφαρμοστούν και κυρίως αφορούν τον κάμπο» (Ευρυτανικός Τύπος 10.10.2007).
Στο από 24.6.2008 Δελτίο Τύπου της, μετά την ολοκλήρωση των εργασιών διήμερου θεματικού συνεδρίου για τη Διοικητική Μεταρρύθμιση, η ΚΕΔΚΕ επιβεβαίωσε στο ζήτημα της Διοικητικής Μεταρρύθμισης τις προϋποθέσεις της απόφασης του Συνεδρίου της Κυλλήνης, μεταξύ των οποίων αναφέρεται: «1η προϋπόθεση: [...] Η Περιφέρεια ως Β΄ Βαθμός Αυτοδιοίκησης, θα έχει ως βασική αρμοδιότητα να σχεδιάζει, να προγραμματίζει και να υλοποιεί περιφερειακές αναπτυξιακές πολιτικές, καθώς και την περιφερειακή εξειδίκευση των εθνικών πολιτικών. 2η προϋπόθεση: Ανεξάρτητα από την επιλογή του τρόπου συνενώσεων, θα πρέπει να γίνει η χωροθέτηση των νέων ανθρωπογεωγραφικών ενοτήτων ως «ανοικτών πόλεων», με κριτήρια πληθυσμιακά, χωροταξικά, πολιτισμικά και κοινωνικοοικονομικά, με αξιοποίηση της εμπειρίας των παλαιότερων σχεδιασμών. Η προϋπόθεση αυτή είναι αναγκαία συνθήκη για να αποφευχθούν συνενώσεις που θα υπαγορεύονται από κομματικά και μικροπολιτικά κριτήρια, τα οποία σε αρκετές περιπτώσεις ήταν αυτά που ναρκοθέτησαν τον πρώτο «Καποδίστρια». 3η προϋπόθεση: Η αναδιάρθρωση της Πρωτοβάθμιας Τοπικής Αυτοδιοίκησης δεν θα πρέπει να εξαντληθεί στη θέσπιση ενός μόνο νόμου, που θα καθορίζει τα νέα διοικητικά όρια και θα καταλήγει σε μικρότερο αριθμό Ο.Τ.Α.»
Οι παραπάνω προϋποθέσεις, αφού αποκλειστικός στόχος της διοικητικής αναδιάρθρωσης δεν μπορεί να είναι απλώς και μόνο η δημιουργία μικρότερου αριθμού Ο.Τ.Α., μπορούν κάλλιστα να στηρίξουν την αιτιολογική βάση για τη θεσμοθέτηση μίας διευρυμένης Περιφέρειας Ευρυτανίας που θα συμπεριλάβει τους πέριξ αυτής ορεινούς όγκους, πληρώντας «κριτήρια πληθυσμιακά, χωροταξικά, πολιτισμικά και κοινωνικοοικονομικά» και η οποία «θα έχει ως βασική αρμοδιότητα να σχεδιάζει, να προγραμματίζει και να υλοποιεί περιφερειακές αναπτυξιακές πολιτικές» προσαρμοσμένες στην ορεινή ανθρωπογεωγραφία του κέντρου της Στερεάς Ελλάδας.
Κατόπιν τούτων, παρακαλώ να μου γνωρίσετε:
Α) Αν ελήφθη υπ’ όψιν και αξιολογήθηκε από το Νομαρχιακό Συμβούλιο, και σε ποια συνεδρίασή του, η πρόταση για διεύρυνση των ορίων του νομού Ευρυτανίας και για τη διατήρησή του ως ανεξάρτητης Διοικητικής Περιφέρειας εν όψει του «Καποδίστρια ΙΙ»;
Β) Αν υπεβλήθη τέτοια πρόταση προς την ΚΕΔΚΕ;
Γ) Ποια είναι, εν τέλει, η θέση της Νομαρχίας για την τύχη του νομού μας εν όψει του «Καποδίστρια ΙΙ», όσον αφορά τη διατήρηση της διοικητικής αυτοτέλειάς του και τη διεύρυνση των ορίων του και με ποιον τρόπο αυτή εξυπηρετεί τον νομό μας, σε κάθε περίπτωση;
Δ) Εξετάζει η Νομαρχία τη διεξαγωγή τοπικού δημοψηφίσματος ώστε να δοθεί το δικαίωμα στους Ευρυτάνες να επιλέξουν αν επιθυμούν τη διεύρυνση και διατήρηση της Ευρυτανίας ως ανεξάρτητης Διοικητικής Περιφέρειας ή την προσάρτησή της σε άλλον νομό;
Με ειλικρινή εκτίμηση,
Ιωάννης Ν. Μακρής
Δικηγόρος,
Πολιτευτής Ευρυτανίας ΛΑ.Ο.Σ.
Το σχολείο της χαμένης νιότης...Kαλημέρα Σχολείο - Καλημέρα Θλίψη
Γράφει ο Αλέξανδρος Πιστοφίδης
Άνοιξαν τα σχολεία. Για κάποιους ένα ευχάριστο και μοναδικό γεγονός, για τους περισσότερους θλιβερό.
Σε μια μακρινή χώρα, στη Φινλανδία, που εδώ και μια δεκαετία οι μαθητές της βγαίνουν πρώτοι σε όλες τις διεθνείς αξιολογήσεις του ΟΟΣΑ(οι δικοί μας τελευταίοι), γιορτάζουν τις μέρες αυτές.
Γιορτάζουν, γιατί μετά από δύο μήνες διακοπών βρέθηκαν ξανά με τους συμμαθητές και δασκάλους φίλους τους, στη μικρή κοινότητα του σχολείου τους. Στη Φινλανδία, στα πολυθέσια και ολοήμερα σχολεία θα βρεις παιδιά από 8 μηνών μέχρι 16 ετών. Όταν εργάζονται και οι δύο γονείς μπορούν να αφήσουν το 8 μηνών και άνω παιδί τους στο σχολείο μαζί με τα μεγαλύτερα αδερφάκια του.
Στη μικρή κοινότητα του σχολείου θα βρεις παιδιά με ειδικές ανάγκες, αφού, σκοπίμως, δεν υπάρχουν ειδικά ιδρυματικά-σχολεία. Θα βρεις βρέφη, να μαθαίνουν από μικρά να συνυπάρχουν με μεγάλους και αναπήρους, όπως στην κοινωνία των μεγάλων, καλλιεργώντας το αίσθημα της ευθύνης και της αλληλεγγύης των μεγάλων παιδιών προς τα μικρότερα και προς τα διαφορετικά.
Στη Φινλανδία γιορτάζουν, γιατί θα βρεθούν πάλι σε σχολεία με σύγχρονα εργαστήρια και αμφιθέατρα, με κλειστά γυμναστήρια και πισίνες, με ειδικές αίθουσες χαλάρωσης και σάουνας, με εστιατόρια με το δωρεάν φαγητό και το σημαντικότερο, γιατί θα μάθουν και θα δημιουργήσουν γνώση με τους δασκάλους φίλους τους, παίζοντας, συζητώντας και μελετώντας διάφορα βιβλία και όχι ένα υποχρεωτικό σε κάθε μάθημα, όπως στην Ελλάδα. (Οι δάσκαλοί μας, ακόμη και να θέλουν να πάρουν πρωτοβουλίες δημιουργικής μάθησης δεν μπορούν. Είναι υποχρεωμένοι να δουλέψουν με συγκεκριμένα βιβλία με έναν στόχο: «να βγει όπως-όπως η ύλη», αποστηθισμένη βεβαίως).
Τα παιδιά στη Φινλανδία, στις πρώτες έξι τάξεις, κάνουν συχνά τεστ, όχι όμως για να βαθμολογηθούν (να τιμωρηθούν όπως τα ελληνόπουλα)αλλά για να διαπιστωθούν οι αδυναμίες τους ώστε να τους παρασχεθεί εξατομικευμένη ενισχυτική διδασκαλία. Η φιλοσοφία τους είναι, «η βαθμολογία αποθαρρύνει και ωθεί ακόμη περισσότερο στην άρνηση μάθησης τον κακό μαθητή, ενώ επιβραβεύει τον καλό μαθητή, που έτσι κι αλλιώς δεν χρειάζεται την επιβράβευση».
Τα παιδιά στη Φινλανδία μπορούν ήδη από τις πρώτες τάξεις, να επιλέξουν ακόμη και το ημερήσιο πρόγραμμά τους. Ένα παιδί της δευτέρας δημοτικού, μπορεί μια ημέρα να επισκεφτεί κάποιο μάθημα της τρίτης ή ακόμη και της πρώτης, αν νομίζει πως αυτό χρειάζεται περισσότερο. Τα παιδιά στη Φινλανδία αλλά και σε πολλές άλλες χώρες, που το εκπαιδευτικό τους σύστημα είναι ανάμεσα σε εκείνο των πρώτων πέντε στον κόσμο, όπως στην Ιαπωνία, Κορέα και Καναδά, όταν έχουν τεστ στα μαθηματικά, φυσική, χημεία, ακόμη και στη γλώσσα τους, επιτρέπεται να έχουν μαζί τους βοήθημα (βιβλίο με τους μαθηματικούς, φυσικούς, χημικούς τύπους και λεξικό γλώσσας). Οι παιδαγωγοί τους δεν έχουν κανένα λόγο να απαιτήσουν από τα παιδιά να μάθουν απ έξω πράγματα, που μετά από μερικές εβδομάδες δε θα θυμούνται. Αυτό που τους ενδιαφέρει είναι να μάθουν τα παιδιά τους να σκέπτονται λογικά, με κριτική αναλυτική σκέψη, κατανοώντας περίπλοκα νοήματα και αλληλοσυσχετισμούς. Με λίγα λόγια, τους ενδιαφέρει να αγαπήσουν τα παιδιά τη μάθηση και το βιβλίο για να συνεχίσουν να μαθαίνουν μόνα τους. Με το ζόρι δε μαθαίνει κανείς. Με το ζόρι μπορείς μόνο να αποστηθίσεις ξένη γνώση, για λίγο καιρό.
Όταν το απόγευμα, μετά την ενισχυτική διδασκαλία, οι Φιλανδοί μαθητές πάνε στο σπίτι, αφήνουν τη σάκα με τα βιβλία στο σχολείο. Όλη η υπόλοιπη ημέρα τους ανήκει. Χαίρονται την παιδικότητά τους. Τεστ για το σπίτι απαγορεύονται. Η λέξη φροντιστήριο δεν υπάρχει ούτε στο λεξικό τους. Είναι πρώτα στην Ευρώπη στην ανάγνωση εξωσχολικών βιβλίων και τελευταία σε τηλεθέαση.
Τα ελληνόπουλα τρέχουν από φροντιστήριο σε φροντιστήριο σαν κουρδιστά πορτοκάλια. Το μόνο που τους μένει μετά, είναι να καθίσουν εξαντλημένα μπροστά στην τηλεόραση μέχρι να τους πάρει ο ύπνος. Σε καμιά άλλη χώρα του κόσμου δε βλέπεις παιδιά με τσάντες να κυκλοφορούν μέχρι τα μεσάνυχτα τρέχοντας σαν τον Βέγγο να προλάβουν το επόμενο μάθημα αποστήθισης, προς μεγάλη ικανοποίηση των φροντιστηρίων. Είναι δυνατόν αυτά τα τραύματα της χαμένης παιδικότητας να μην έχουν βαθιές και μακροχρόνιες ψυχικές συνέπειες;
Τα περισσότερα ελληνόπουλα πάνε άκεφα σε άθλια δημόσια σχολεία, που μοιάζουν σαν γκαράζ αυτοκινήτων. Θα συναντήσουν δασκάλους, στην πλειονότητά τους σκυθρωπούς και δίχως όρεξη, που από τότε που τελείωσαν τις σπουδές τους δεν έχουν ανοίξει βιβλίο. Θα συναντήσουν δασκάλους, για τους οποίους η λέξη εξατομικευμένη προσέγγιση μαθητή με ιδιαίτερα προβλήματα, υπάρχει μόνο στα λεξικά. Θα πρέπει να αποστηθίσουν κακογραμμένα βιβλία πάνω στα οποία θα εξεταστούν. Όποιος έχει την καλύτερη μνήμη ή τις καλύτερες τεχνικές αποστήθισης, όχι απαραίτητα και το καλύτερο μυαλό, θα επιβραβευθεί. Οι κακοί μαθητές θα τιμωρηθούν και θα σπρωχθούν στη μαθησιακή άρνηση.
Η μαθητική διαρροή στη χώρα μας, σε κάποιες περιοχές ξεπερνά το 30% , ενώ στη Φινλανδία είναι σχεδόν ανύπαρκτη. Η απάντηση της υπουργού παιδείας τους είναι: «είμαστε μια μικρή χώρα και δεν έχουμε την πολυτέλεια να χάσουμε ούτε έναν μαθητή».
Γιατί αλήθεια συμβαίνουν όλα αυτά τα τραγικά, στο σημαντικότερο τομέα μιας χώρας όπως είναι η παιδεία, από την οποία εξαρτώνται όλα τα άλλα; Γιατί βασανίζουμε δίχως λόγο ότι πολυτιμότερο έχουμε, τα παιδιά μας; Γιατί, ενώ πληρώνουμε τα περισσότερα λεφτά στον κόσμο για την παιδεία (στην παραπαιδεία των φροντιστηρίων), έχουμε μια τόσο άθλια δημόσια παιδεία; Την απάντηση μας την έδωσε πριν λίγες ημέρες ο κος Βουλγαράκης: «υπάρχουν βουλευτές που τα δίδακτρα που πληρώνουν για τα παιδιά τους στα ιδιωτικά σχολεία είναι περισσότερα από τα εισοδήματα που δηλώνουν στο πόθεν έσχες»!!!Κυβερνώντες και εξουσιάζοντες, που στέλνουν τα παιδιά τους σε πανάκριβα ιδιωτικά σχολεία, δεν έχουν κανένα λόγο να δώσουν λεφτά στη δημόσια παιδεία, όπως δεν έχουν κανένα λόγο να δώσουν λεφτά για τη δημόσια υγεία αφού αν χρειαστεί, οι ίδιοι και τα παιδιά τους θα πάνε στο Memorial. Αυτή είναι η μοναδική εξήγηση και καμία άλλη για τα άθλια δημόσια σχολεία μας. Όλα τα άλλα είναι δικαιολογίες προς βλάκες!
Στη Φινλανδία, ο γιος του πρωθυπουργού, του προέδρου της ΝΟΚΙΑ, του θυρωρού της πολυκατοικίας και του χασάπη της γειτονιάς πάνε στο ίδιο δημόσιο σχολείο. Γι αυτό και έχουν κάθε λόγο να δίνουν τα διπλάσια ακριβώς λεφτά από εμάς, γύρω στο 7% του ΑΕΠ, για την παιδεία τους. «Βάση της εκπαίδευσής μας είναι η ισότητα όλων στο σχολείο», λέει η υπουργός τους.
Οι Φιλανδοί αγαπούν την πατρίδα τους, όχι ακροδεξιά και θεωρητικά σαν μια αφηρημένη ιδέα, αλλά σαν ζωντανό οργανισμό. Γι αυτούς πατρίδα είναι πάνω απ' όλα ο λαός τους, οι άνθρωποί τους, τα παιδιά τους.
Άνοιξαν τα σχολεία. Για κάποιους ένα ευχάριστο και μοναδικό γεγονός, για τους περισσότερους θλιβερό.
Σε μια μακρινή χώρα, στη Φινλανδία, που εδώ και μια δεκαετία οι μαθητές της βγαίνουν πρώτοι σε όλες τις διεθνείς αξιολογήσεις του ΟΟΣΑ(οι δικοί μας τελευταίοι), γιορτάζουν τις μέρες αυτές.
Γιορτάζουν, γιατί μετά από δύο μήνες διακοπών βρέθηκαν ξανά με τους συμμαθητές και δασκάλους φίλους τους, στη μικρή κοινότητα του σχολείου τους. Στη Φινλανδία, στα πολυθέσια και ολοήμερα σχολεία θα βρεις παιδιά από 8 μηνών μέχρι 16 ετών. Όταν εργάζονται και οι δύο γονείς μπορούν να αφήσουν το 8 μηνών και άνω παιδί τους στο σχολείο μαζί με τα μεγαλύτερα αδερφάκια του.
Στη μικρή κοινότητα του σχολείου θα βρεις παιδιά με ειδικές ανάγκες, αφού, σκοπίμως, δεν υπάρχουν ειδικά ιδρυματικά-σχολεία. Θα βρεις βρέφη, να μαθαίνουν από μικρά να συνυπάρχουν με μεγάλους και αναπήρους, όπως στην κοινωνία των μεγάλων, καλλιεργώντας το αίσθημα της ευθύνης και της αλληλεγγύης των μεγάλων παιδιών προς τα μικρότερα και προς τα διαφορετικά.
Στη Φινλανδία γιορτάζουν, γιατί θα βρεθούν πάλι σε σχολεία με σύγχρονα εργαστήρια και αμφιθέατρα, με κλειστά γυμναστήρια και πισίνες, με ειδικές αίθουσες χαλάρωσης και σάουνας, με εστιατόρια με το δωρεάν φαγητό και το σημαντικότερο, γιατί θα μάθουν και θα δημιουργήσουν γνώση με τους δασκάλους φίλους τους, παίζοντας, συζητώντας και μελετώντας διάφορα βιβλία και όχι ένα υποχρεωτικό σε κάθε μάθημα, όπως στην Ελλάδα. (Οι δάσκαλοί μας, ακόμη και να θέλουν να πάρουν πρωτοβουλίες δημιουργικής μάθησης δεν μπορούν. Είναι υποχρεωμένοι να δουλέψουν με συγκεκριμένα βιβλία με έναν στόχο: «να βγει όπως-όπως η ύλη», αποστηθισμένη βεβαίως).
Τα παιδιά στη Φινλανδία, στις πρώτες έξι τάξεις, κάνουν συχνά τεστ, όχι όμως για να βαθμολογηθούν (να τιμωρηθούν όπως τα ελληνόπουλα)αλλά για να διαπιστωθούν οι αδυναμίες τους ώστε να τους παρασχεθεί εξατομικευμένη ενισχυτική διδασκαλία. Η φιλοσοφία τους είναι, «η βαθμολογία αποθαρρύνει και ωθεί ακόμη περισσότερο στην άρνηση μάθησης τον κακό μαθητή, ενώ επιβραβεύει τον καλό μαθητή, που έτσι κι αλλιώς δεν χρειάζεται την επιβράβευση».
Τα παιδιά στη Φινλανδία μπορούν ήδη από τις πρώτες τάξεις, να επιλέξουν ακόμη και το ημερήσιο πρόγραμμά τους. Ένα παιδί της δευτέρας δημοτικού, μπορεί μια ημέρα να επισκεφτεί κάποιο μάθημα της τρίτης ή ακόμη και της πρώτης, αν νομίζει πως αυτό χρειάζεται περισσότερο. Τα παιδιά στη Φινλανδία αλλά και σε πολλές άλλες χώρες, που το εκπαιδευτικό τους σύστημα είναι ανάμεσα σε εκείνο των πρώτων πέντε στον κόσμο, όπως στην Ιαπωνία, Κορέα και Καναδά, όταν έχουν τεστ στα μαθηματικά, φυσική, χημεία, ακόμη και στη γλώσσα τους, επιτρέπεται να έχουν μαζί τους βοήθημα (βιβλίο με τους μαθηματικούς, φυσικούς, χημικούς τύπους και λεξικό γλώσσας). Οι παιδαγωγοί τους δεν έχουν κανένα λόγο να απαιτήσουν από τα παιδιά να μάθουν απ έξω πράγματα, που μετά από μερικές εβδομάδες δε θα θυμούνται. Αυτό που τους ενδιαφέρει είναι να μάθουν τα παιδιά τους να σκέπτονται λογικά, με κριτική αναλυτική σκέψη, κατανοώντας περίπλοκα νοήματα και αλληλοσυσχετισμούς. Με λίγα λόγια, τους ενδιαφέρει να αγαπήσουν τα παιδιά τη μάθηση και το βιβλίο για να συνεχίσουν να μαθαίνουν μόνα τους. Με το ζόρι δε μαθαίνει κανείς. Με το ζόρι μπορείς μόνο να αποστηθίσεις ξένη γνώση, για λίγο καιρό.
Όταν το απόγευμα, μετά την ενισχυτική διδασκαλία, οι Φιλανδοί μαθητές πάνε στο σπίτι, αφήνουν τη σάκα με τα βιβλία στο σχολείο. Όλη η υπόλοιπη ημέρα τους ανήκει. Χαίρονται την παιδικότητά τους. Τεστ για το σπίτι απαγορεύονται. Η λέξη φροντιστήριο δεν υπάρχει ούτε στο λεξικό τους. Είναι πρώτα στην Ευρώπη στην ανάγνωση εξωσχολικών βιβλίων και τελευταία σε τηλεθέαση.
Τα ελληνόπουλα τρέχουν από φροντιστήριο σε φροντιστήριο σαν κουρδιστά πορτοκάλια. Το μόνο που τους μένει μετά, είναι να καθίσουν εξαντλημένα μπροστά στην τηλεόραση μέχρι να τους πάρει ο ύπνος. Σε καμιά άλλη χώρα του κόσμου δε βλέπεις παιδιά με τσάντες να κυκλοφορούν μέχρι τα μεσάνυχτα τρέχοντας σαν τον Βέγγο να προλάβουν το επόμενο μάθημα αποστήθισης, προς μεγάλη ικανοποίηση των φροντιστηρίων. Είναι δυνατόν αυτά τα τραύματα της χαμένης παιδικότητας να μην έχουν βαθιές και μακροχρόνιες ψυχικές συνέπειες;
Τα περισσότερα ελληνόπουλα πάνε άκεφα σε άθλια δημόσια σχολεία, που μοιάζουν σαν γκαράζ αυτοκινήτων. Θα συναντήσουν δασκάλους, στην πλειονότητά τους σκυθρωπούς και δίχως όρεξη, που από τότε που τελείωσαν τις σπουδές τους δεν έχουν ανοίξει βιβλίο. Θα συναντήσουν δασκάλους, για τους οποίους η λέξη εξατομικευμένη προσέγγιση μαθητή με ιδιαίτερα προβλήματα, υπάρχει μόνο στα λεξικά. Θα πρέπει να αποστηθίσουν κακογραμμένα βιβλία πάνω στα οποία θα εξεταστούν. Όποιος έχει την καλύτερη μνήμη ή τις καλύτερες τεχνικές αποστήθισης, όχι απαραίτητα και το καλύτερο μυαλό, θα επιβραβευθεί. Οι κακοί μαθητές θα τιμωρηθούν και θα σπρωχθούν στη μαθησιακή άρνηση.
Η μαθητική διαρροή στη χώρα μας, σε κάποιες περιοχές ξεπερνά το 30% , ενώ στη Φινλανδία είναι σχεδόν ανύπαρκτη. Η απάντηση της υπουργού παιδείας τους είναι: «είμαστε μια μικρή χώρα και δεν έχουμε την πολυτέλεια να χάσουμε ούτε έναν μαθητή».
Γιατί αλήθεια συμβαίνουν όλα αυτά τα τραγικά, στο σημαντικότερο τομέα μιας χώρας όπως είναι η παιδεία, από την οποία εξαρτώνται όλα τα άλλα; Γιατί βασανίζουμε δίχως λόγο ότι πολυτιμότερο έχουμε, τα παιδιά μας; Γιατί, ενώ πληρώνουμε τα περισσότερα λεφτά στον κόσμο για την παιδεία (στην παραπαιδεία των φροντιστηρίων), έχουμε μια τόσο άθλια δημόσια παιδεία; Την απάντηση μας την έδωσε πριν λίγες ημέρες ο κος Βουλγαράκης: «υπάρχουν βουλευτές που τα δίδακτρα που πληρώνουν για τα παιδιά τους στα ιδιωτικά σχολεία είναι περισσότερα από τα εισοδήματα που δηλώνουν στο πόθεν έσχες»!!!Κυβερνώντες και εξουσιάζοντες, που στέλνουν τα παιδιά τους σε πανάκριβα ιδιωτικά σχολεία, δεν έχουν κανένα λόγο να δώσουν λεφτά στη δημόσια παιδεία, όπως δεν έχουν κανένα λόγο να δώσουν λεφτά για τη δημόσια υγεία αφού αν χρειαστεί, οι ίδιοι και τα παιδιά τους θα πάνε στο Memorial. Αυτή είναι η μοναδική εξήγηση και καμία άλλη για τα άθλια δημόσια σχολεία μας. Όλα τα άλλα είναι δικαιολογίες προς βλάκες!
Στη Φινλανδία, ο γιος του πρωθυπουργού, του προέδρου της ΝΟΚΙΑ, του θυρωρού της πολυκατοικίας και του χασάπη της γειτονιάς πάνε στο ίδιο δημόσιο σχολείο. Γι αυτό και έχουν κάθε λόγο να δίνουν τα διπλάσια ακριβώς λεφτά από εμάς, γύρω στο 7% του ΑΕΠ, για την παιδεία τους. «Βάση της εκπαίδευσής μας είναι η ισότητα όλων στο σχολείο», λέει η υπουργός τους.
Οι Φιλανδοί αγαπούν την πατρίδα τους, όχι ακροδεξιά και θεωρητικά σαν μια αφηρημένη ιδέα, αλλά σαν ζωντανό οργανισμό. Γι αυτούς πατρίδα είναι πάνω απ' όλα ο λαός τους, οι άνθρωποί τους, τα παιδιά τους.
Τρίτη 14 Οκτωβρίου 2008
ΕΘΕΛΟΝΤΙΚΗ ΔΥΝΑΜΗ ΕΦΕΔΡΩΝ ΤΑΧΕΙΑΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ
Το κείμενο που ακολουθεί αποτέλεσε την έγγραφη αποτύπωση του οράματος και της ευγενούς φιλοδοξίας για ανιδιοτελή προσφορά στην Πατρίδα των ευαισθητοποιημένων Εθελοντών Εφέδρων των Ενόπλων Δυνάμεων, συνεχιστών της αρχαιοελληνικής παράδοσης του "Πολίτη - Οπλίτη" - μετά από πολλά χρόνια επίπονων προσπαθειών και εξόδων από το υστέρημα του χρόνου και των χρημάτων τους. Η πρόταση αυτή δεν έτυχε, δυστυχώς, της αναμενόμενης ανταπόκρισης από τους τότε αρμοδίους, στους οποίους υπεβλήθη. Θεωρώ χρέος μου, προς όλους εκείνους που πίστεψαν σε αυτή την ιδέα, να την αναρτήσω σε τούτο το ιστολόγιο, αναλαμβάνοντας ταυτόχρονα την υποχρέωση να επιδιώξω και στο μέλλον την υλοποίησή της, η οποία πιστεύω ότι θα αποτελέσει, σχεδόν ανέξοδα, ένα σημαντικό πολλαπλασιαστή ισχύος της Εθνικής μας Άμυνας και Ασφάλειας και ένα ισχυρό διαπραγματευτικό χαρτί της Εξωτερικής μας Πολιτικής.
Ζητώ εκ των προτέρων την κατανόησή σας για την αδυναμία ανάρτησης του κειμένου της πρότασης σε μορφή αρχείου Word ή PDF. Κάθε οδηγία προς αυτή την κατεύθυνση είναι ευπρόσδεκτη.
_______________________________________________________________
ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΟΣ ΣΥΝΔΕΣΜΟΣ ΕΦΕΔΡΩΝ ΕΝΟΠΛΩΝ ΔΥΝΑΜΕΩΝ
Πρόταση Νόμου για τη σύσταση
ΕΘΕΛΟΝΤΙΚΗΣ ΔΥΝΑΜΗΣ ΕΦΕΔΡΩΝ ΤΑΧΕΙΑΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ
Προς τη
ΔΙΑΡΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΕΘΝΙΚΗΣ ΑΜΥΝΑΣ & ΕΞΩΤΕΡΙΚΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ
ΤΗΣ ΒΟΥΛΗΣ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ
ΜΑΙΟΣ 2007
ΕΘΕΛΟΝΤΙΚΗΣ ΔΥΝΑΜΗΣ ΕΦΕΔΡΩΝ ΤΑΧΕΙΑΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ
Προς τη
ΔΙΑΡΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΕΘΝΙΚΗΣ ΑΜΥΝΑΣ & ΕΞΩΤΕΡΙΚΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ
ΤΗΣ ΒΟΥΛΗΣ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ
ΜΑΙΟΣ 2007
Εισαγωγικό Σημείωμα προς τη Διαρκή Επιτροπή Εξωτερικών & Άμυνας της Βουλής
Αξιότιμε κύριε Πρόεδρε,
Αξιότιμοι κυρίες και κύριοι Βουλευτές,
την ώρα που η τόσο λιτή και ταυτόχρονα τόσο μνημειώδης για το μεγαλείο της ελληνικής ψυχής φράση του Λεωνίδα «ΜΟΛΩΝ ΛΑΒΕ» συγκινεί και εμπνέει εκατομμύρια θεατών στις κινηματογραφικές αίθουσες παγκοσμίως, στην ίδια αυτή πατρίδα των πάλαι ποτέ Σπαρτιατών, Αθηναίων, Μακεδόνων και γενικά Ελλήνων Πολιτών – Οπλιτών γίνεται σάλος για παράνομες απαλλαγές νέων από τη στρατιωτική θητεία σε καιρό ειρήνης, καίγεται η ελληνική σημαία κατ’ επανάληψη σε δημοσία και διεθνή θέα και βεβηλώνεται το μνημείο του Αγνώστου Στρατιώτου μπροστά από τον ναό της σύγχρονης ελληνικής κοινοβουλευτικής δημοκρατίας από σύγχρονους «Έλληνες» με ατυχές άλλοθι την ελευθερία της έκφρασης μέσα στα πλαίσια της «δημοκρατίας», απαξιώνοντας, κατ’ αυτόν τον τρόπο, τη θυσία των εκαντοντάδων χιλιάδων αγνώστων στρατιωτών – πολιτών, οι οποίοι υπερασπίστηκαν αυτές τις αξίες με τη ζωή τους.
Ταυτόχρονα, η αδιαμφισβήτητη ελληνική κυριαρχία στο Αιγαίο είναι αναγκαίο να επιβεβαιώνεται καθημερινά με αερομαχίες εν καιρώ ειρήνης από την Πολεμική Αεροπορία, η οποία θρηνεί νεκρούς ήρωες όπως οι Σμηναγοί Ηλιάκης και Σαλμάς, ενώ τα κυριαρχικά δικαιώματα και η εδαφική μας ακεραιότητα σε Θράκη (τουρκική και όχι μουσουλμανική πλέον μειονότητα), Μακεδονία (FYROM) και Ήπειρο αμφισβητούνται ανοικτά σε διεθνή fora, ιδιαίτερα δε όσον αφορά τη γείτονα Αλβανία ακόμα και με την απειλή ανάληψης ένοπλης δράσης από παραστρατιωτικές οργανώσεις όπως ο UCC (Απελευθερωτικός Στρατός Τσαμουριάς).
Την ίδια στιγμή, κάποιοι άλλοι σύγχρονοι νέοι Έλληνες έχοντας φάρο και πρότυπό τους τη θυσία των ελαχίστων «300», τους επαναστάτες αρματωλούς και κλέφτες πολίτες του 1821, το ηρωικό έπος του 1940 και άλλους αγώνες για το κοινό καλό, αμφισβητώντας τη σύγχρονη ισοπεδωτική για διαχρονικά ιδανικά και αξίες πραγματικότητα και τις διαμορφούμενες προοπτικές στον τομέα της Εθνικής Άμυνας, κρίνοντας το παρόν, συγκρίνοντάς το με το παρελθόν και οραματιζόμενοι μία ασφαλή και ισχυρή Ελλάδα για το μέλλον, η οποία θα τιμά την ιστορία και τους προγόνους της και θα επενδύει έξυπνα και οικονομικά σε εξοπλιστικά προγράμματα και περισσότερα στην Παιδεία, την Υγεία και την Εργασία, διατηρούν τον από αρχαιοτάτων χρόνων θεσμό του Έλληνα Πολίτη – Οπλίτη. Εργαζόμενοι στη σύγχρονη σκληρή ελληνική πραγματικότητα, πολλοί από αυτούς με οικογενειακές υποχρεώσεις, εξοικονομούν από το υστέρημά τους χρόνο, χρήμα αλλά κυρίως ψυχικό σθένος να αφιερώνουν ψυχή, πνεύμα και σώμα σε αυτό που άλλοι θεωρούν ξεπερασμένο, ρομαντικό ή ανούσιο – στην ενδυνάμωση της Εθνικής μας Άμυνας δια της ανιδιοτελούς εθελοντικής προσφοράς αυτών στην Εφεδρεία των Ενόπλων Δυνάμεων.
Οι έφεδροι σε όλα τα κράτη της Ε.Ε. και τις Η.Π.Α. αποτελούν οργανικό κομμάτι του ενεργού στρατού. Σήμερα, στον μακράς διαρκείας πόλεμο στο Ιράκ το 55% των Αμερικανικών Δυνάμεων αποτελούν άνδρες της Εθνοφρουράς, ενώ στο Ισραήλ το 90% των Δυνάμεών του αποτελείται από Εφέδρους. Κάθε ανεπτυγμένο σύγχρονο κράτος αντιλαμβάνεται ότι ουσιαστικά ισχυρές και αξιόμαχες ένοπλες δυνάμεις, συμπεριλαμβανομένης της εφεδρείας, αποτελούν έναν άσο στο μανίκι κάθε χώρας σε επίπεδο εξωτερικής πολιτικής και διπλωματίας, που της εξασφαλίζει την απερίσκεπτη ενασχόλησή της με ειρηνικές αναπτυξιακές δραστηριότητες.
Εξάλλου, οι πρόσφατες και σε εξέλιξη πολεμικές συγκρούσεις αποδεικνύουν ότι η τελική μάχη και η επικράτηση στο θέατρο των επιχειρήσεων δεν κρίνεται από πανάκριβα οπλικά συστήματα τελευταίας ηλεκτρονικής τεχνολογίας μόνο αλλά από το πανάρχαιο και αξεπέραστο οπλικό σύστημα που ονομάζεται «άνθρωπος στρατιώτης με ψυχή».
Εμείς, οι σύγχρονοι Πολίτες - Οπλίτες, που ασχολούμαστε με την τέχνη του πολέμου σε επίπεδο εφεδρείας σας διαβεβαιούμε, όπως και οι επαγγελματίες στρατιωτικοί άλλωστε, ότι δεν επιθυμούμε σε καμία περίπτωση την εμπλοκή μας σε πολεμική σύρραξη, επειδή ακριβώς γνωρίζουμε τις συνέπειες. Εκπαιδευόμαστε ώστε να είμαστε έτοιμοι για πόλεμο, για να μη χρειαστεί να πολεμήσουμε ποτέ!
Με την παρούσα πρόταση νόμου δεν ζητάμε ιδιοτελείς παροχές από το κράτος. Διεκδικούμε την ευκαιρία να προσφέρουμε στην πατρίδα μας!
Με την πεποίθηση ότι το αίσθημα εθελοντικής προσφοράς και ευθύνης προς την πατρίδα που σας οδήγησε στα έδρανα του Ελληνικού Κοινοβουλίου αποτελεί κοινό σημείο αναφοράς με τη δική μας συναίσθηση χρέους και προσφοράς όταν φέρουμε την στολή του στρατιώτη, προσβλέπουμε στη στήριξή σας για τη νομοθετική κατοχύρωση και περαιτέρω ανάπτυξη της εθελοντικής εφεδρείας στη χώρα μας, με απώτερο στόχο την ουσιαστική ενίσχυση της Εθνικής μας Άμυνας, επενδύοντας στον παράγοντα άνθρωπο και όχι μόνο σε πολυδάπανα εξοπλιστικά προγράμματα.
Μετά τιμής,
Αλέξανδρος Κόντος
Ο Πρόεδρος του ΔΣ
Επιχειρηματίας
Αξιότιμε κύριε Πρόεδρε,
Αξιότιμοι κυρίες και κύριοι Βουλευτές,
την ώρα που η τόσο λιτή και ταυτόχρονα τόσο μνημειώδης για το μεγαλείο της ελληνικής ψυχής φράση του Λεωνίδα «ΜΟΛΩΝ ΛΑΒΕ» συγκινεί και εμπνέει εκατομμύρια θεατών στις κινηματογραφικές αίθουσες παγκοσμίως, στην ίδια αυτή πατρίδα των πάλαι ποτέ Σπαρτιατών, Αθηναίων, Μακεδόνων και γενικά Ελλήνων Πολιτών – Οπλιτών γίνεται σάλος για παράνομες απαλλαγές νέων από τη στρατιωτική θητεία σε καιρό ειρήνης, καίγεται η ελληνική σημαία κατ’ επανάληψη σε δημοσία και διεθνή θέα και βεβηλώνεται το μνημείο του Αγνώστου Στρατιώτου μπροστά από τον ναό της σύγχρονης ελληνικής κοινοβουλευτικής δημοκρατίας από σύγχρονους «Έλληνες» με ατυχές άλλοθι την ελευθερία της έκφρασης μέσα στα πλαίσια της «δημοκρατίας», απαξιώνοντας, κατ’ αυτόν τον τρόπο, τη θυσία των εκαντοντάδων χιλιάδων αγνώστων στρατιωτών – πολιτών, οι οποίοι υπερασπίστηκαν αυτές τις αξίες με τη ζωή τους.
Ταυτόχρονα, η αδιαμφισβήτητη ελληνική κυριαρχία στο Αιγαίο είναι αναγκαίο να επιβεβαιώνεται καθημερινά με αερομαχίες εν καιρώ ειρήνης από την Πολεμική Αεροπορία, η οποία θρηνεί νεκρούς ήρωες όπως οι Σμηναγοί Ηλιάκης και Σαλμάς, ενώ τα κυριαρχικά δικαιώματα και η εδαφική μας ακεραιότητα σε Θράκη (τουρκική και όχι μουσουλμανική πλέον μειονότητα), Μακεδονία (FYROM) και Ήπειρο αμφισβητούνται ανοικτά σε διεθνή fora, ιδιαίτερα δε όσον αφορά τη γείτονα Αλβανία ακόμα και με την απειλή ανάληψης ένοπλης δράσης από παραστρατιωτικές οργανώσεις όπως ο UCC (Απελευθερωτικός Στρατός Τσαμουριάς).
Την ίδια στιγμή, κάποιοι άλλοι σύγχρονοι νέοι Έλληνες έχοντας φάρο και πρότυπό τους τη θυσία των ελαχίστων «300», τους επαναστάτες αρματωλούς και κλέφτες πολίτες του 1821, το ηρωικό έπος του 1940 και άλλους αγώνες για το κοινό καλό, αμφισβητώντας τη σύγχρονη ισοπεδωτική για διαχρονικά ιδανικά και αξίες πραγματικότητα και τις διαμορφούμενες προοπτικές στον τομέα της Εθνικής Άμυνας, κρίνοντας το παρόν, συγκρίνοντάς το με το παρελθόν και οραματιζόμενοι μία ασφαλή και ισχυρή Ελλάδα για το μέλλον, η οποία θα τιμά την ιστορία και τους προγόνους της και θα επενδύει έξυπνα και οικονομικά σε εξοπλιστικά προγράμματα και περισσότερα στην Παιδεία, την Υγεία και την Εργασία, διατηρούν τον από αρχαιοτάτων χρόνων θεσμό του Έλληνα Πολίτη – Οπλίτη. Εργαζόμενοι στη σύγχρονη σκληρή ελληνική πραγματικότητα, πολλοί από αυτούς με οικογενειακές υποχρεώσεις, εξοικονομούν από το υστέρημά τους χρόνο, χρήμα αλλά κυρίως ψυχικό σθένος να αφιερώνουν ψυχή, πνεύμα και σώμα σε αυτό που άλλοι θεωρούν ξεπερασμένο, ρομαντικό ή ανούσιο – στην ενδυνάμωση της Εθνικής μας Άμυνας δια της ανιδιοτελούς εθελοντικής προσφοράς αυτών στην Εφεδρεία των Ενόπλων Δυνάμεων.
Οι έφεδροι σε όλα τα κράτη της Ε.Ε. και τις Η.Π.Α. αποτελούν οργανικό κομμάτι του ενεργού στρατού. Σήμερα, στον μακράς διαρκείας πόλεμο στο Ιράκ το 55% των Αμερικανικών Δυνάμεων αποτελούν άνδρες της Εθνοφρουράς, ενώ στο Ισραήλ το 90% των Δυνάμεών του αποτελείται από Εφέδρους. Κάθε ανεπτυγμένο σύγχρονο κράτος αντιλαμβάνεται ότι ουσιαστικά ισχυρές και αξιόμαχες ένοπλες δυνάμεις, συμπεριλαμβανομένης της εφεδρείας, αποτελούν έναν άσο στο μανίκι κάθε χώρας σε επίπεδο εξωτερικής πολιτικής και διπλωματίας, που της εξασφαλίζει την απερίσκεπτη ενασχόλησή της με ειρηνικές αναπτυξιακές δραστηριότητες.
Εξάλλου, οι πρόσφατες και σε εξέλιξη πολεμικές συγκρούσεις αποδεικνύουν ότι η τελική μάχη και η επικράτηση στο θέατρο των επιχειρήσεων δεν κρίνεται από πανάκριβα οπλικά συστήματα τελευταίας ηλεκτρονικής τεχνολογίας μόνο αλλά από το πανάρχαιο και αξεπέραστο οπλικό σύστημα που ονομάζεται «άνθρωπος στρατιώτης με ψυχή».
Εμείς, οι σύγχρονοι Πολίτες - Οπλίτες, που ασχολούμαστε με την τέχνη του πολέμου σε επίπεδο εφεδρείας σας διαβεβαιούμε, όπως και οι επαγγελματίες στρατιωτικοί άλλωστε, ότι δεν επιθυμούμε σε καμία περίπτωση την εμπλοκή μας σε πολεμική σύρραξη, επειδή ακριβώς γνωρίζουμε τις συνέπειες. Εκπαιδευόμαστε ώστε να είμαστε έτοιμοι για πόλεμο, για να μη χρειαστεί να πολεμήσουμε ποτέ!
Με την παρούσα πρόταση νόμου δεν ζητάμε ιδιοτελείς παροχές από το κράτος. Διεκδικούμε την ευκαιρία να προσφέρουμε στην πατρίδα μας!
Με την πεποίθηση ότι το αίσθημα εθελοντικής προσφοράς και ευθύνης προς την πατρίδα που σας οδήγησε στα έδρανα του Ελληνικού Κοινοβουλίου αποτελεί κοινό σημείο αναφοράς με τη δική μας συναίσθηση χρέους και προσφοράς όταν φέρουμε την στολή του στρατιώτη, προσβλέπουμε στη στήριξή σας για τη νομοθετική κατοχύρωση και περαιτέρω ανάπτυξη της εθελοντικής εφεδρείας στη χώρα μας, με απώτερο στόχο την ουσιαστική ενίσχυση της Εθνικής μας Άμυνας, επενδύοντας στον παράγοντα άνθρωπο και όχι μόνο σε πολυδάπανα εξοπλιστικά προγράμματα.
Μετά τιμής,
Αλέξανδρος Κόντος
Ο Πρόεδρος του ΔΣ
Επιχειρηματίας
Εφ Τχης (ΚΔ)
Ιωάννης Ν. Μακρής
Υπεύθ. Νομικού Τμ. ΠΣΕΕΔ
Δικηγόρος, LLM
Εφ Λχιας (ΠΖ)
Αιτιολογική Βάση
1. Το νέο δόγμα του ενεργού Ελληνικού Στρατού προσανατολίζεται στη σύμπτυξη δυνάμεων οι οποίες θα είναι δυνατό να ανταποκριθούν άμεσα (Δύναμη Ταχείας Αντίδρασης) και να καλύψουν τομείς ευθύνης οι οποίοι μέχρι πρόσφατα απαιτούσαν περισσότερες διάσπαρτες Μονάδες. Στη βάση της ίδιας λογικής νομοθετήθηκε ο θεσμός των ΕΦΥΕΣ, γεγονός που αποδεικνύει τη δυνατότητα επιχειρησιακής αξιοποίησης των Εφέδρων εξ Εφέδρων σε συνεργασία με τον ενεργό στρατό, με κριτήριο τον τόπο κατοικίας τους.
2. Η μετεκπαίδευση της Εφεδρείας είναι μία αόριστη έννοια για την οποία αφιερώνεται μόλις ένα άρθρο του τελευταίου νόμου Ν. 3421/2005 «Περί Στρατολογίας των Ελλήνων» ενώ στον ίδιο νόμο αφιερώνονται πολύ περισσότερα άρθρα στις απαλλαγές, εξαιρέσεις, αναβολές κ.τ.λ.
3. Ο πιο πρόσφατος νόμος που αφορά τις προαγωγές των Εφέδρων Αξιωματικών είναι ο Ν. 833/1937 ενώ η προσφορά και ο ρόλος των Εφέδρων Υπαξιωματικών απαξιώνεται χωρίς να υπάρχει καμία νομοθετική ρύθμιση αναφορικά με τη μετεκπαίδευση και την προαγωγή τους, την ίδια στιγμή που συμμαχικοί στρατοί αναγνωρίζουν την καίριας σημασίας συμβολή των Υπαξιωματικών στη συνοχή και την άψογη λειτουργία του στρατεύματος.
4. Σημαντικό αξιόμαχο ποσοστό της Εφεδρείας είναι συγκεντρωμένο στα μεγάλα αστικά κέντρα και κυρίως στην πρωτεύουσα με «λευκά» απολυτήρια. Οι Έφεδροι αυτοί μπορούν να συγκροτήσουν Κινητές Μονάδες, οι οποίες θα μπορούν να μεταφέρονται και να ενισχύουν τις ενεργές συνοριακές Μονάδες του Στρατού ή της Εθνοφυλακής σήμερα που ο Στρατός Ξηράς αντιμετωπίζει τεράστιο πρόβλημα επάνδρωσης λόγω των άκριτων αναβολών στράτευσης και των παράνομων απαλλαγών.
5. Υπάρχουν εθελοντές έφεδροι πολίτες – οπλίτες, οι οποίοι είναι συγκεντρωμένοι σε εφεδροπολεμιστικά σωματεία όπως ο Πανελλήνιος Σύνδεσμος Εφέδρων Ενόπλων Δυνάμεων, ο οποίος είναι αναγνωρισμένος και εποπτευόμενος από το ΥΠΕΘΑ δυνάμει του ΝΔ 4089/1960. Οι εθελοντές αυτοί εκπαιδεύονται με ίδια πρωτοβουλία και μέσα σε αντικείμενα Πεζικού και Ειδικών Δυνάμεων και κατά διαπίστωση Ανωτάτων Στελεχών των ΕΔ και πρώην Υπουργών Εθνικής Άμυνας είναι σε επίπεδο αξιόμαχο το οποίο υπερβαίνει, κατά δική τους ομολογία, το επίπεδο κάποιων ενεργών μονάδων.
6. Οι εν λόγω εθελοντές εκπαιδευμένοι και εκπαιδευόμενοι έφεδροι, κάτοικοι Αθηνών έχουν υπηρετήσει σε Όπλα και Σώματα και των τριών Κλάδων και θα κληθούν σε διαφορετικές Μονάδες Επιστράτευσης, αν και όποτε κληθούν. Είναι γνωστό ότι οποιαδήποτε «ομάδα» ανθρώπων, είτε πολιτών, είτε αθλητών, είτε στρατιωτικών έχει μάθει να «δουλεύει» σαν ένα ενιαίο σύνολο θα αποδώσει πολύ καλύτερα, όταν απαιτηθεί, από μία ομάδα που θα συγκροτηθεί ad hoc και της οποίας τα μέλη θα είναι άγνωστα μεταξύ των.
7. Οι εν λόγω εθελοντές έφεδροι λαμβάνουν μέρος σε Διεθνείς Στρατιωτικούς Αγώνες με δικά τους μέσα και έξοδα, χωρίς να τους διατίθενται το τελευταίο διάστημα μέσα και εγκαταστάσεις από το ΥΠΕΘΑ/ΓΕΣ για την προετοιμασία τους, συναγωνιζόμενοι με μεγάλο ποσοστό μονίμων στρατιωτικών των Ειδικών Δυνάμεων ξένων χωρών εκπροσωπώντας επάξια και με αξιοπρέπεια τις Ένοπλες Δυνάμεις της Ελλάδος. Συγκεκριμένα ο ΠΣΕΕΔ έχει πραγματοποιήσει οκτώ Πανελλήνιους Αγώνες Εφέδρων με τη συνδρομή του ΥΠΕΘΑ και του ΓΕΣ ενώ έχει δεκαεπτά συμμετοχές σε Διεθνείς Στρατιωτικούς Αγώνες στην ΕΕ και το ΝΑΤΟ για την ανάπτυξη του Στρατιωτικού Αθλητισμού και την απόκτηση τεχνογνωσίας. Έχει επίσης πραγματοποιήσει έξι μεγάλους διάπλους Αιγαίου με φουσκωτά σκάφη μεταφέροντας δώρα και ηθικό στους ακρίτες και τους στρατιώτες και ιατροφαρμακευτική βοήθεια στους κατοίκους των μικρονησίδων, ενώ έχει πραγματοποιήσει δύο μεγάλους διάπλους Ελλάδας – Κύπρου (1997, 1998) για την ενίσχυση του Ενιαίου Αμυντικού Χώρου. Παρά ταύτα η ανάπτυξη του Στρατιωτικού Αθλητισμού όσον αφορά τους Εφέδρους εξ Εφέδρων στη χώρα μας δεν φαίνεται να απασχολεί σοβαρά την εκάστοτε αρμόδια πολιτική και στρατιωτική ηγεσία.
8. Η κοινωνική προσφορά εθελοντών εφέδρων σε καταστάσεις φυσικών καταστροφών και έκτακτης ανάγκης είναι σημαντική. Χαρακτηριστικά παραδείγματα αποτελούν: η καθοριστική συμβολή του ΠΣΕΕΔ/ΣΑΚ στην ανεύρεση του αεροπλάνου Γιάκοβλεφ των Ουκρανικών Αερογραμμών καθώς και του απολεσθέντος αεροσκάφους F4-PHANTOM της Π.Α. (18.1.2000), η σημαντική υποβοήθηση των σωστικών συνεργείων στο σεισμό της Πάρνηθας το 1999 και η ίδρυση (1993), εκπαίδευση και διοίκηση του Σώματος των Αερομεταφερόμενων Δασοκομμάντος (1ου & 2ου Α/Ρ Ταγμάτων) με τη χρήση 16 ελικοπτέρων της Γενικής Γραμματείας Δασών από τον Πρόεδρο του Συνδέσμου κ. Αλέξανδρο Κόντο, από το 1993 έως το 1998 με εκαντοντάδες αποστολές διάσωσης του δασικού μας πλούτου με δέκα νεκρούς από την πτώση ελικοπτέρου. Συνεχής δε είναι η συνεργασία και συνεκπαίδευση των μελών του με τον Ελληνικό Ερυθρό Σταυρό σε θέματα παροχής πρώτων βοηθειών έχοντας ήδη 105 πτυχιούχους διασώστες του ΕΕΣ.
9. Σε ευρωπαϊκές χώρες οι οποίες δεν αντιμετωπίζουν στα σύνορά τους τις απειλές που υφίστανται για την Ελλάδα, οι έφεδροι είτε απασχολούνται με ημιεπαγγελματικό καθεστώς (part-time), όπως στον Territorial Army της Μεγάλης Βρετανίας, National Guard των ΗΠΑ, είτε επικρατεί ο θεσμός της Εθνοφρουράς, όπως στην Ελβετία, η οποία είναι αυτονόητο ότι δεν απειλείται από κανένα γείτονά της. Οι χώρες αυτές επενδύουν στο ανθρώπινο δυναμικό της εφεδρείας περισσότερο ή τουλάχιστον εξίσου με τις επενδύσεις σε οπλικά συστήματα, όπως το Ισραήλ.
10. Λαμβανομένων υπόψη των παραπάνω υποβάλουμε την παρούσα πρόταση νόμου, η οποία εκτός του συγκεκριμένου στόχου της, δηλαδή της επιχειρησιακής ένταξης και αξιοποίησης εθελοντικά εκπαιδευομένων εφέδρων, δύναται να λειτουργήσει ως πρόγραμμα – πιλότος για την αναβάθμιση του ρόλου της Εφεδρείας στην Ελλάδα και την αναθεώρηση της αξιοποίησης των εφέδρων μετά τη θητεία τους στις Ένοπλες Δυνάμεις. Συνοπτικά, προτείνουμε τη συγκρότηση μίας Εθελοντικής Δύναμης Κινητής Εθνοφυλακής (Εθελοντική Δύναμη Εθνοφυλακής Ταχείας Ανάπτυξης), η οποία:
Θα εδρεύει σε κάποιο στρατιωτικό χώρο εντός της Αττικής ή της Αθήνας (πιλοτικά) και Θεσσαλονίκης και θα μεταφέρεται δια ξηράς, θαλάσσης ή αέρος προς ενίσχυση: α) οποιουδήποτε Στρατιωτικού Σχηματισμού ανά την επικράτεια για στρατιωτικές επιχειρήσεις ή για την αντιμετώπιση κρίσεων και β) οποιασδήποτε Νομαρχίας ανά την επικράτεια για παροχή βοήθειας σε καταστάσεις εκτάκτων αναγκών και φυσικών καταστροφών.
Θα στελεχώνεται από εθελοντές εφέδρους Αξιωματικούς, Υπαξιωματικούς και Στρατιώτες και των τριών Κλάδων των Ενόπλων Δυνάμεων, οι οποίοι θα μετατίθενται από τις Μονάδες Επιστρατεύσεως στις οποίες τυχόν υπάγονται και θα αποδίδονται στην εν λόγω Δύναμη. Σημειώνεται ότι αφενός μεν η πλειοψηφία των μελών των Εφεδροπολεμιστικών Σωματείων όπως ο ΠΣΕΕΔ έχει «λευκό» φύλλο πορείας, δηλαδή δεν παρουσιάζεται με το πρώτο επιστρατευτικό κύμα, αφετέρου δε οι ελάχιστες θέσεις ανδρών που οφείλουν να παρουσιαστούν με τα πρώτα κύματα επιστρατεύσεως («ροζ», «πράσινο» κτλ φύλλα πορείας ή λόγω ειδικότητας) αν μετατεθούν στην εν λόγω Δύναμη, μπορούν άνετα να αντικατασταθούν από άλλους εφέδρους ίδιας ειδικότητας, οι οποίοι δεν επιθυμούν να καλούνται τόσο συχνά για εκπαίδευση και να μετέχουν σε μία τέτοια Δύναμη.
Επιπλέον, η ίδρυση μίας τέτοιας Δύναμης από Εθελοντές Εφέδρους δύναται να προσθέσει ένα στρατηγικό πλεονέκτημα στην αντιμετώπιση ασσύμετρων απειλών, συμβάλλοντας έτσι καθοριστικά στον τομέα της πρόληψης όσον αφορά την Εθνική Άμυνα και Ασφάλεια.
Η ίδρυση και λειτουργία της ΕΔΕΤΑ δεν επιβαρύνει τον κρατικό προϋπολογισμό καθόσον το λειτουργικό της κόστος περιλαμβάνεται και υπερκαλύπτεται από τα ετήσια προγράμματα μετεκπαίδευσης της Εφεδρείας (τα οποία είναι γνωστό ότι υπολειτουργούν) καθώς και από τον προϋπολογισμό για τη λειτουργία του θεσμού των ΕΦΥΕΣ, αφού είναι, επίσης,γνωστό ότι ο αριθμός των ΕΦΥΕΣ δεν ξεπερνά ούτε το ήμισυ εκείνου που είχε αρχικά προβλεφθεί για τη στελέχωση του θεσμού.
ΣΧΕΤΙΚΗ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ
- Άρθρα 4 παρ. 6 και 120 του Συντάγματος
- Ν 3421/2005 «Στρατολογία των Ελλήνων και άλλες διατάξεις»
- Ν 1295/1982 «Περί Εθνοφυλακής»
- ΝΔ 17/1974 «Περί Πολιτικής Σχεδιάσεως Εκτάκτου Ανάγκης»
- Ν 3366/2005 «Έφεδροι υψηλής ετοιμότητας (ΕΦ.Υ.ΕΣ.) και άλλες διατάξεις»
- ΑΝ 833/1937 «Περί Στελέχους εφέδρων αξιωματικών του κατά γην Στρατού»
- Γενικός Κανονισμός Υπηρεσίας στο Στρατό υπ' αριθμ. 20-1 (ΣΚ 20-1)
- Άρθρο 10 παρ. 1 του ΝΔ 4089/1960/Α-125 «Περί διατάξεων αφορωσών τους Εφέδρους Αξιωματικούς, Πολεμιστάς, Αγωνιστάς Εθνικής Αντιστάσεως και Αναπήρους και Θύματα Πολέμου (Α'125)»
- Άρθρο 74 παρ. 2 του ΑΝ 1101/1938 «Περί καταστάσεως υπαξιωματικών Β.Ν.»
- ΥΑ Φ.429.1/5/150045/2006 «Ρύθμιση ορισμένων στρατολογικών θεμάτων»
Αιτιολογική Βάση
1. Το νέο δόγμα του ενεργού Ελληνικού Στρατού προσανατολίζεται στη σύμπτυξη δυνάμεων οι οποίες θα είναι δυνατό να ανταποκριθούν άμεσα (Δύναμη Ταχείας Αντίδρασης) και να καλύψουν τομείς ευθύνης οι οποίοι μέχρι πρόσφατα απαιτούσαν περισσότερες διάσπαρτες Μονάδες. Στη βάση της ίδιας λογικής νομοθετήθηκε ο θεσμός των ΕΦΥΕΣ, γεγονός που αποδεικνύει τη δυνατότητα επιχειρησιακής αξιοποίησης των Εφέδρων εξ Εφέδρων σε συνεργασία με τον ενεργό στρατό, με κριτήριο τον τόπο κατοικίας τους.
2. Η μετεκπαίδευση της Εφεδρείας είναι μία αόριστη έννοια για την οποία αφιερώνεται μόλις ένα άρθρο του τελευταίου νόμου Ν. 3421/2005 «Περί Στρατολογίας των Ελλήνων» ενώ στον ίδιο νόμο αφιερώνονται πολύ περισσότερα άρθρα στις απαλλαγές, εξαιρέσεις, αναβολές κ.τ.λ.
3. Ο πιο πρόσφατος νόμος που αφορά τις προαγωγές των Εφέδρων Αξιωματικών είναι ο Ν. 833/1937 ενώ η προσφορά και ο ρόλος των Εφέδρων Υπαξιωματικών απαξιώνεται χωρίς να υπάρχει καμία νομοθετική ρύθμιση αναφορικά με τη μετεκπαίδευση και την προαγωγή τους, την ίδια στιγμή που συμμαχικοί στρατοί αναγνωρίζουν την καίριας σημασίας συμβολή των Υπαξιωματικών στη συνοχή και την άψογη λειτουργία του στρατεύματος.
4. Σημαντικό αξιόμαχο ποσοστό της Εφεδρείας είναι συγκεντρωμένο στα μεγάλα αστικά κέντρα και κυρίως στην πρωτεύουσα με «λευκά» απολυτήρια. Οι Έφεδροι αυτοί μπορούν να συγκροτήσουν Κινητές Μονάδες, οι οποίες θα μπορούν να μεταφέρονται και να ενισχύουν τις ενεργές συνοριακές Μονάδες του Στρατού ή της Εθνοφυλακής σήμερα που ο Στρατός Ξηράς αντιμετωπίζει τεράστιο πρόβλημα επάνδρωσης λόγω των άκριτων αναβολών στράτευσης και των παράνομων απαλλαγών.
5. Υπάρχουν εθελοντές έφεδροι πολίτες – οπλίτες, οι οποίοι είναι συγκεντρωμένοι σε εφεδροπολεμιστικά σωματεία όπως ο Πανελλήνιος Σύνδεσμος Εφέδρων Ενόπλων Δυνάμεων, ο οποίος είναι αναγνωρισμένος και εποπτευόμενος από το ΥΠΕΘΑ δυνάμει του ΝΔ 4089/1960. Οι εθελοντές αυτοί εκπαιδεύονται με ίδια πρωτοβουλία και μέσα σε αντικείμενα Πεζικού και Ειδικών Δυνάμεων και κατά διαπίστωση Ανωτάτων Στελεχών των ΕΔ και πρώην Υπουργών Εθνικής Άμυνας είναι σε επίπεδο αξιόμαχο το οποίο υπερβαίνει, κατά δική τους ομολογία, το επίπεδο κάποιων ενεργών μονάδων.
6. Οι εν λόγω εθελοντές εκπαιδευμένοι και εκπαιδευόμενοι έφεδροι, κάτοικοι Αθηνών έχουν υπηρετήσει σε Όπλα και Σώματα και των τριών Κλάδων και θα κληθούν σε διαφορετικές Μονάδες Επιστράτευσης, αν και όποτε κληθούν. Είναι γνωστό ότι οποιαδήποτε «ομάδα» ανθρώπων, είτε πολιτών, είτε αθλητών, είτε στρατιωτικών έχει μάθει να «δουλεύει» σαν ένα ενιαίο σύνολο θα αποδώσει πολύ καλύτερα, όταν απαιτηθεί, από μία ομάδα που θα συγκροτηθεί ad hoc και της οποίας τα μέλη θα είναι άγνωστα μεταξύ των.
7. Οι εν λόγω εθελοντές έφεδροι λαμβάνουν μέρος σε Διεθνείς Στρατιωτικούς Αγώνες με δικά τους μέσα και έξοδα, χωρίς να τους διατίθενται το τελευταίο διάστημα μέσα και εγκαταστάσεις από το ΥΠΕΘΑ/ΓΕΣ για την προετοιμασία τους, συναγωνιζόμενοι με μεγάλο ποσοστό μονίμων στρατιωτικών των Ειδικών Δυνάμεων ξένων χωρών εκπροσωπώντας επάξια και με αξιοπρέπεια τις Ένοπλες Δυνάμεις της Ελλάδος. Συγκεκριμένα ο ΠΣΕΕΔ έχει πραγματοποιήσει οκτώ Πανελλήνιους Αγώνες Εφέδρων με τη συνδρομή του ΥΠΕΘΑ και του ΓΕΣ ενώ έχει δεκαεπτά συμμετοχές σε Διεθνείς Στρατιωτικούς Αγώνες στην ΕΕ και το ΝΑΤΟ για την ανάπτυξη του Στρατιωτικού Αθλητισμού και την απόκτηση τεχνογνωσίας. Έχει επίσης πραγματοποιήσει έξι μεγάλους διάπλους Αιγαίου με φουσκωτά σκάφη μεταφέροντας δώρα και ηθικό στους ακρίτες και τους στρατιώτες και ιατροφαρμακευτική βοήθεια στους κατοίκους των μικρονησίδων, ενώ έχει πραγματοποιήσει δύο μεγάλους διάπλους Ελλάδας – Κύπρου (1997, 1998) για την ενίσχυση του Ενιαίου Αμυντικού Χώρου. Παρά ταύτα η ανάπτυξη του Στρατιωτικού Αθλητισμού όσον αφορά τους Εφέδρους εξ Εφέδρων στη χώρα μας δεν φαίνεται να απασχολεί σοβαρά την εκάστοτε αρμόδια πολιτική και στρατιωτική ηγεσία.
8. Η κοινωνική προσφορά εθελοντών εφέδρων σε καταστάσεις φυσικών καταστροφών και έκτακτης ανάγκης είναι σημαντική. Χαρακτηριστικά παραδείγματα αποτελούν: η καθοριστική συμβολή του ΠΣΕΕΔ/ΣΑΚ στην ανεύρεση του αεροπλάνου Γιάκοβλεφ των Ουκρανικών Αερογραμμών καθώς και του απολεσθέντος αεροσκάφους F4-PHANTOM της Π.Α. (18.1.2000), η σημαντική υποβοήθηση των σωστικών συνεργείων στο σεισμό της Πάρνηθας το 1999 και η ίδρυση (1993), εκπαίδευση και διοίκηση του Σώματος των Αερομεταφερόμενων Δασοκομμάντος (1ου & 2ου Α/Ρ Ταγμάτων) με τη χρήση 16 ελικοπτέρων της Γενικής Γραμματείας Δασών από τον Πρόεδρο του Συνδέσμου κ. Αλέξανδρο Κόντο, από το 1993 έως το 1998 με εκαντοντάδες αποστολές διάσωσης του δασικού μας πλούτου με δέκα νεκρούς από την πτώση ελικοπτέρου. Συνεχής δε είναι η συνεργασία και συνεκπαίδευση των μελών του με τον Ελληνικό Ερυθρό Σταυρό σε θέματα παροχής πρώτων βοηθειών έχοντας ήδη 105 πτυχιούχους διασώστες του ΕΕΣ.
9. Σε ευρωπαϊκές χώρες οι οποίες δεν αντιμετωπίζουν στα σύνορά τους τις απειλές που υφίστανται για την Ελλάδα, οι έφεδροι είτε απασχολούνται με ημιεπαγγελματικό καθεστώς (part-time), όπως στον Territorial Army της Μεγάλης Βρετανίας, National Guard των ΗΠΑ, είτε επικρατεί ο θεσμός της Εθνοφρουράς, όπως στην Ελβετία, η οποία είναι αυτονόητο ότι δεν απειλείται από κανένα γείτονά της. Οι χώρες αυτές επενδύουν στο ανθρώπινο δυναμικό της εφεδρείας περισσότερο ή τουλάχιστον εξίσου με τις επενδύσεις σε οπλικά συστήματα, όπως το Ισραήλ.
10. Λαμβανομένων υπόψη των παραπάνω υποβάλουμε την παρούσα πρόταση νόμου, η οποία εκτός του συγκεκριμένου στόχου της, δηλαδή της επιχειρησιακής ένταξης και αξιοποίησης εθελοντικά εκπαιδευομένων εφέδρων, δύναται να λειτουργήσει ως πρόγραμμα – πιλότος για την αναβάθμιση του ρόλου της Εφεδρείας στην Ελλάδα και την αναθεώρηση της αξιοποίησης των εφέδρων μετά τη θητεία τους στις Ένοπλες Δυνάμεις. Συνοπτικά, προτείνουμε τη συγκρότηση μίας Εθελοντικής Δύναμης Κινητής Εθνοφυλακής (Εθελοντική Δύναμη Εθνοφυλακής Ταχείας Ανάπτυξης), η οποία:
Θα εδρεύει σε κάποιο στρατιωτικό χώρο εντός της Αττικής ή της Αθήνας (πιλοτικά) και Θεσσαλονίκης και θα μεταφέρεται δια ξηράς, θαλάσσης ή αέρος προς ενίσχυση: α) οποιουδήποτε Στρατιωτικού Σχηματισμού ανά την επικράτεια για στρατιωτικές επιχειρήσεις ή για την αντιμετώπιση κρίσεων και β) οποιασδήποτε Νομαρχίας ανά την επικράτεια για παροχή βοήθειας σε καταστάσεις εκτάκτων αναγκών και φυσικών καταστροφών.
Θα στελεχώνεται από εθελοντές εφέδρους Αξιωματικούς, Υπαξιωματικούς και Στρατιώτες και των τριών Κλάδων των Ενόπλων Δυνάμεων, οι οποίοι θα μετατίθενται από τις Μονάδες Επιστρατεύσεως στις οποίες τυχόν υπάγονται και θα αποδίδονται στην εν λόγω Δύναμη. Σημειώνεται ότι αφενός μεν η πλειοψηφία των μελών των Εφεδροπολεμιστικών Σωματείων όπως ο ΠΣΕΕΔ έχει «λευκό» φύλλο πορείας, δηλαδή δεν παρουσιάζεται με το πρώτο επιστρατευτικό κύμα, αφετέρου δε οι ελάχιστες θέσεις ανδρών που οφείλουν να παρουσιαστούν με τα πρώτα κύματα επιστρατεύσεως («ροζ», «πράσινο» κτλ φύλλα πορείας ή λόγω ειδικότητας) αν μετατεθούν στην εν λόγω Δύναμη, μπορούν άνετα να αντικατασταθούν από άλλους εφέδρους ίδιας ειδικότητας, οι οποίοι δεν επιθυμούν να καλούνται τόσο συχνά για εκπαίδευση και να μετέχουν σε μία τέτοια Δύναμη.
Επιπλέον, η ίδρυση μίας τέτοιας Δύναμης από Εθελοντές Εφέδρους δύναται να προσθέσει ένα στρατηγικό πλεονέκτημα στην αντιμετώπιση ασσύμετρων απειλών, συμβάλλοντας έτσι καθοριστικά στον τομέα της πρόληψης όσον αφορά την Εθνική Άμυνα και Ασφάλεια.
Η ίδρυση και λειτουργία της ΕΔΕΤΑ δεν επιβαρύνει τον κρατικό προϋπολογισμό καθόσον το λειτουργικό της κόστος περιλαμβάνεται και υπερκαλύπτεται από τα ετήσια προγράμματα μετεκπαίδευσης της Εφεδρείας (τα οποία είναι γνωστό ότι υπολειτουργούν) καθώς και από τον προϋπολογισμό για τη λειτουργία του θεσμού των ΕΦΥΕΣ, αφού είναι, επίσης,γνωστό ότι ο αριθμός των ΕΦΥΕΣ δεν ξεπερνά ούτε το ήμισυ εκείνου που είχε αρχικά προβλεφθεί για τη στελέχωση του θεσμού.
ΣΧΕΤΙΚΗ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ
- Άρθρα 4 παρ. 6 και 120 του Συντάγματος
- Ν 3421/2005 «Στρατολογία των Ελλήνων και άλλες διατάξεις»
- Ν 1295/1982 «Περί Εθνοφυλακής»
- ΝΔ 17/1974 «Περί Πολιτικής Σχεδιάσεως Εκτάκτου Ανάγκης»
- Ν 3366/2005 «Έφεδροι υψηλής ετοιμότητας (ΕΦ.Υ.ΕΣ.) και άλλες διατάξεις»
- ΑΝ 833/1937 «Περί Στελέχους εφέδρων αξιωματικών του κατά γην Στρατού»
- Γενικός Κανονισμός Υπηρεσίας στο Στρατό υπ' αριθμ. 20-1 (ΣΚ 20-1)
- Άρθρο 10 παρ. 1 του ΝΔ 4089/1960/Α-125 «Περί διατάξεων αφορωσών τους Εφέδρους Αξιωματικούς, Πολεμιστάς, Αγωνιστάς Εθνικής Αντιστάσεως και Αναπήρους και Θύματα Πολέμου (Α'125)»
- Άρθρο 74 παρ. 2 του ΑΝ 1101/1938 «Περί καταστάσεως υπαξιωματικών Β.Ν.»
- ΥΑ Φ.429.1/5/150045/2006 «Ρύθμιση ορισμένων στρατολογικών θεμάτων»
ΠΡΟΤΑΣΗ ΣΧΕΔΙΟΥ ΝΟΜΟΥ
«Εθελοντική Δύναμη Εθνοφυλακής Ταχείας Ανάπτυξης»
Άρθρο 1
Σκοπός – Αποστολή
1. Για την ενίσχυση και υποβοήθηση στην ειρήνη, στην επιστράτευση (γενική, μερική) και στον πόλεμο των Ενόπλων Δυνάμεων στην εκπλήρωση της αποστολής των, συγκροτείται από τον καιρό της ειρήνης η Εθελοντική[1] Δύναμη Εθνοφυλάκης Ταχείας Αναπτύξεως (ΕΔΕΤΑ) σαν οργανική Ένοπλη Δύναμη του Στρατού Ξηράς.[2] 2. Σε περίοδο κρίσης καλείται υπό τα όπλα και συμμετέχει από τα αρχικά στάδια στην κινητοποίηση και την εκτέλεση της αποστολής[3] οποιουδήποτε Στρατιωτικού Σχηματισμού ή Εθνοφυλακής ανά την επικράτεια απαιτηθεί (κατά τα πρότυπα Μονάδος Κινητής Εφεδρείας[4]), στην περιοχή ευθύνης του οποίου μεταφέρεται δια ξηράς, θαλάσσης ή αέρος και στον οποίο τίθεται υπό διοίκηση. 3. Αποστολή της ΕΔΕΤΑ είναι: α. Η συμβολή στην Άμυνα της χώρας και η ενίσχυση και υποβοήθηση των Ενόπλων Δυνάμεων στην εκπλήρωση της αποστολής των. β. Η συμβολή στην παθητική άμυνα και αντιμετώπιση εκτάκτων αναγκών (πυρκαγιές, θεομηνίες, σεισμοί κλπ) και ασσύμετρων απειλών. γ. Η υποβοήθηση του έργου του Ενεργού Στρατού σε περίπτωση μερικής ή γενικής επιστρατεύσεως αναλαμβάνοντας αποστολή και αναπτυσσόμενη ταχέως πριν από τις άλλες Μονάδες Επιστράτευσης ή Εθνοφυλακής.[5] δ. Η στενότερη σύνδεση και ενεργός συμμετοχή ικανού αριθμού πολιτών των μεγάλων αστικών κέντρων με τον αμυντικό μηχανισμό της χώρας[6] δια της συνεχούς εκπαιδεύσεώς των και συμμετοχής των στις τακτικές ασκήσεις του Ενεργού Στρατού. ε. Η συμμετοχή ανδρών της ΕΔΕΤΑ, κατόπιν εκπεφρασμένης επιθυμίας αυτών, σε Ειρηνευτικές Αποστολές Εξωτερικού. 4. Οι επιμέρους αποστολές της ΕΔΕΤΑ καθορίζονται με λεπτομέρειες στα σχέδια επιχειρήσεων.[7]
Άρθρο 2
Οργάνωση - Υπαγωγή – Επάνδρωση
1. Η ΕΔΕΤΑ υπάγεται στον Α/ΓΕΕΘΑ-ΓΕΣ και οργανώνεται σε Μονάδες πλήρους επάνδρωσης (Τύπου «Α») οι οποίες εδρεύουν στα μεγάλα αστικά κέντρα της χώρας. 2. Με απόφαση του Α/ΓΕΕΘΑ-ΓΕΣ Τμήματα της ΕΔΕΤΑ μεταφέρονται σε οποιοδήποτε σημείο της επικράτειας απαιτηθεί τιθέμενα υπό διοίκηση: α. Σε περίοδο κρίσεως ή πολέμου στον εκεί Διοικητή Στρατιωτικού Σχηματισμού ή Εθνοφυλακής. β. Σε καταστάσεις εκτάκτου ανάγκης ή φυσικών καταστροφών στην Δ/νση ΠΣΕΑ ΓΕΕΘΑ/ΓΕΣ. 3. Για τη συγκρότηση και οργάνωση της ΕΔΕΤΑ εφαρμόζεται η διαδικασία που ισχύει κάθε φορά για τη συγκρότηση και οργάνωση των Μονάδων του Ενεργού Στρατού. Με βάση την ανωτέρω διαδικασία καθορίζεται ο Πίνακας Οργανώσεως και Υλικού (ΠΟΥ).[8] 4. Η ΕΔΕΤΑ επανδρώνεται με: α. Προσωπικό από τον Ενεργό Στρατό. β. Προσωπικό από την εφεδρεία των τριών Κλάδων των Ενόπλων Δυνάμεων εφόσον δεν υπηρετεί. 5. Το προσωπικό του Ενεργού Στρατού τοποθετείται στην ΕΔΕΤΑ με διαταγή του ΓΕΣ.
Άρθρο 3
Προϋποθέσεις ένταξης
1. Οι εθελοντές έφεδροι που εντάσσονται στην ΕΔΕΤΑ πρέπει: α. Να είναι Έλληνες πολίτες. β. Να έχουν εκπληρώσει τις στρατιωτικές τους υποχρεώσεις σε οποιοδήποτε Κλάδο, Όπλο ή Σώμα των Ενόπλων Δυνάμεων ως Αξιωματικοί, Υπαξιωματικοί ή Οπλίτες. γ. Να είναι ικανοί κατηγορίας πρώτης (Ι/1) ή δεύτερης (Ι/2) σύμφωνα με τις διατάξεις που ισχύουν για την εξέταση της σωματικής ικανότητας των στρατευσίμων. δ. Να κατοικούν μόνιμα στα αστικά κέντρα στα οποία θα εδρεύει η Μονάδα ΕΔΕΤΑ στην οποία θα ενταχθούν. ε. Να μην έχουν καταδικασθεί αμετάκλητα για κακούργημα και σε οποιαδήποτε ποινή για κλοπή, απάτη, υπεξαίρεση (κοινή ή στην υπηρεσία), εκβίαση, πλαστογραφία, ψευδή βεβαίωση, ψευδορκία, ψευδή ανώμοτη κατάθεση, δωροδοκία, καταπίεση, απιστία περί την υπηρεσία, ψευδή καταμήνυση, συκοφαντική δυσφήμιση, παράβαση καθήκοντος, ανυποταξία, λιποταξία, για οποιοδήποτε έγκλημα κατά της γενετήσιας ελευθερίας ή οικονομικής εκμετάλλευσης της γενετήσιας ζωής ή για παράβαση της νομοθεσίας για τα ναρκωτικά ή για λαθρεμπορία όπλων ή πυρομαχικών, καθώς και για παραβίαση του νόμου για τα τυχερά παιχνίδια. στ. Να μην έχουν στερηθεί τα πολιτικά τους δικαιώματα με αμετάκλητη απόφαση. ζ. Να μην έχουν εκπέσει του βαθμού τους ή υποβιβασθεί όταν υπηρετούσαν στις Ένοπλες Δυνάμεις με οποιαδήποτε ιδιότητα. η. Να είναι ενεργά τακτικά μέλη εφεδροπολεμιστικού Σωματείου αναγνωρισμένου και εποπτευομένου από το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας σύμφωνα με το ΝΔ 4089/1960.
Άρθρο 4
Διαδικασία ένταξης
1. Οι έφεδροι που επιθυμούν να ενταχθούν στην ΕΔΕΤΑ υποβάλλουν σχετική προς τούτο αίτηση – υπεύθυνη δήλωση στη Διεύθυνση Επιστρατεύσεως του ΓΕΣ για υπηρεσία ετήσιας διάρκειας με δυνατότητα, κατά προτεραιότητα, ανανέωσής της για κάθε επόμενο έτος, η οποία κοινοποιείται υποχρεωτικά στο αντίστοιχο εφεδροπολεμιστικό Σωματείο του οποίου είναι μέλη. 2. Κριτήρια επιλογής των εθελοντών εφέδρων για ένταξη στην ΕΔΕΤΑ είναι: α. Η πλήρωση των προϋποθέσεων του άρθρου 3. β. Η ευδόκιμη θητεία τους στον ενεργό στρατό, η οποία προκύπτει από τον ατομικό φάκελό τους. γ. Η ευδόκιμη θητεία τους στο εφεδροπολεμιστικό Σωματείο στο οποίο ανήκουν, η οποία προκύπτει από τον ατομικό φάκελό τους και η θετική εισήγηση του Σωματείου τους.[9] δ. Η επιτυχία τους στη διαδικασία αξιολόγησης για την ένταξη στην ΕΔΕΤΑ. 3. Η εξέταση των αιτήσεων και των υποψηφίων διενεργείται από αρμόδια επιτροπή, η οποία αποτελείται από: α. Εκπρόσωπο της Διεύθυνσης Εκπαιδεύσεως του ΓΕΣ. β. Εκπρόσωπο μόνιμο στρατιωτικό της ΕΔΕΤΑ. γ. Εκπρόσωπο του Εφεδροπολεμιστικού Σωματείου. 4. Οι υποψήφιοι που κρίνονται κατάλληλοι, διαγράφονται από άλλες Μονάδες Εθνοφυλακής ή από Μονάδες Επιστρατεύσεως της εφεδρείας οποιουδήποτε Κλάδου στις οποίες ανήκουν και αποδίδονται με μέριμνα της Διεύθυνσης Επιστρατεύσεως σε Μονάδα της ΕΔΕΤΑ.[10] 5. Οι επιλεγέντες έφεδροι εντάσσονται στην ΕΔΕΤΑ με το βαθμό που είχαν αποκτήσει στις Ένοπλες Δυνάμεις κατά το χρόνο υπηρεσίας τους σε αυτές, με την επιφύλαξη της παρ. 4 του άρθρου 6 του παρόντος.
Άρθρο 5
Παραμονή – Απόλυση – Απόταξη
1. Οι έφεδροι που επιλέγονται σύμφωνα με τις διατάξεις των προηγουμένων άρθρων, υπηρετούν για ένα έτος στην ΕΔΕΤΑ, πριν τη λήξη του οποίου και σε χρόνο που καθορίζεται από τη Διοίκηση της ΕΔΕΤΑ επανυποβάλλουν σχετική αίτηση – υπεύθυνη δήλωση για την ανανέωση της υπηρεσίας τους, κατά προτεραιότητα, και αξιολογούνται εκ νέου σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο προηγούμενο άρθρο, αφού ληφθεί υπόψη και η μέχρι τότε υπηρεσία τους. 2. Οι έφεδροι που υπηρετούν στην ΕΔΕΤΑ μπορούν να παραμείνουν σε αυτή, σύμφωνα με τις διατάξεις της προηγουμένης παραγράφου α) οι Κατώτεροι Έφεδροι Αξιωματικοί μέχρι τη συμπλήρωση του εξηκοστού έτους της ηλικίας τους, β) οι Ανώτεροι Έφεδροι Αξιωματικοί μέχρι τη συμπλήρωση του εξηκοστού πέμπτου[11] έτους της ηλικίας τους και γ) οι Έφεδροι Οπλίτες μέχρι τη συμπλήρωση του πεντηκοστού έτους της ηλικίας τους οπότε και απολύονται ευδοκίμως από τις τάξεις της με την απονομή τιμητικώς του επομένου ιεραρχικώς βαθμού. 3. Οι έφεδροι που υπηρετούν στην ΕΔΕΤΑ αποτάσσονται από αυτήν: α. Προσωρινά, εάν παύσουν να πληρούν τις προϋπόθεσεις του άρθρου 3 εδ. γ΄, δ΄, η΄ και να ανταποκρίνονται στα κριτήρια ένταξης του άρθρου 4 εδ. γ΄, δ΄, ε΄. β. Οριστικά: α. Εάν διαπιστωθεί ότι δεν πληρούν τις προϋποθέσεις του άρθρου 3. β. Εάν, καλούμενοι υπό τα όπλα, δεν παρουσιασθούν έγκαιρα στη Μονάδα τους οπότε και κηρύσσονται ανυπότακτοι, εκτός αν συνέτρεξε λόγος ανωτέρας βίας,.
Άρθρο 6
Προαγωγές – Αρχαιότητα
1. Οι υπηρετούντες στην ΕΔΕΤΑ έφεδροι δύνανται να προαχθούν[12]: α. Οι έφεδροι Αξιωματικοί μέχρι το βαθμό του Συνταγματάρχη. β. Οι έφεδροι Υπαξιωματικοί μέχρι το βαθμό του Ανθυπασπιστή. γ. Οι έφεδροι Οπλίτες σε Υπαξιωματικούς. 2. Για την προαγωγή στον επόμενο βαθμό απαιτείται τριετές[13] χρονικό διάστημα ευδόκιμης υπηρεσίας στην ΕΔΕΤΑ στον κατεχόμενο βαθμό. 3. Από πλευράς αρχαιότητας, οι υπηρετούντες στην ΕΔΕΤΑ έπονται των ομοιοβάθμων τους επαγγελματιών στρατιωτικών και προηγούνται των ομοιοβάθμων τους στρατιωτικών θητείας και των λοιπών εφέδρων. 4. Λοχίες οι οποίοι κατά τη διάρκεια της θητείας τους εκτέλεσαν χρέη Επιλοχία προάγονται με την ένταξή στην ΕΔΕΤΑ στο βαθμό του Επιλοχία.[14]
Άρθρο 7
Πρόσκληση για μετεκπαίδευση – Πρόσκληση υπό τα όπλα
1. Η ΕΔΕΤΑ καλείται: α. Τουλάχιστον μία φορά κάθε δίμηνο για εκπαίδευση σε βολές πυροβόλων όπλων και γενικότερη στρατιωτική εκπαίδευση. β. Τουλάχιστον μία φορά το χρόνο σε ΤΑΜΣ του Ενεργού Στρατού ή της Εθνοφυλακής. γ. Τουλάχιστον μία φορά το χρόνο σε εκπαιδεύσεις συντηρήσεως του Ενεργού Στρατού για όσους είναι πτυχιούχοι Αλεξιπτωτιστές, Βατραχάνθρωποι και Αυτοδύτες. 2. Σε περίοδο κρίσεως η ΕΔΕΤΑ καλείται υπό τα όπλα χωρίς να ακολουθούνται οι διαδικασίες του Εθνικού Συστήματος Συναγερμού και ανεξάρτητα από τυχόν προηγηθείσες προσκλήσεις στη διάρκεια του ίδιου έτους.[15] 3. Καλούμενη υπό τα όπλα η ΕΔΕΤΑ κατόπιν διαταγής του Υπουργού Εθνικής Άμυνας: α. Εντάσσεται σε Συγκροτήματα ή Σχηματισμούς ή Τακτικά Συγκροτήματα του Ενεργού Στρατού ή της Εθνοφυλακής συμμετέχοντας στην εκτέλεση των αποστολών που ανατίθενται σε αυτά. β. Αναλαμβάνει αυτοτελείς αποστολές ως Ανεξάρτητη Μονάδα – Υπομονάδα.
Άρθρο 8
Νομικό καθεστώς[16]
1. Όταν οι εθελοντές έφεδροι της ΕΔΕΤΑ τελούν υπό τα όπλα, σύμφωνα με τις διατάξεις του προηγουμένου άρθρου, διέπονται από το νομικό καθεστώς που ισχύει για τους ομοιοβάθμους αυτών επαγγελματίες στρατιωτικούς με τα ίδια καθήκοντα και δικαιώματα. 2. Όταν βρίσκονται εκτός Στρατεύματος, ενώ ανήκουν στο θεσμό: α. Δεν θεωρούνται στρατιωτικοί, υποχρεούνται, όμως, να τελούν σε ετοιμότητα για άμεση παρουσίαση στη Μονάδα τους όταν κληθούν. β. Οφείλουν να ενημερώσουν άμεσα τη Μονάδα τους σε περίπτωση που αλλάξουν διεύθυνση κατοικίας ή τόπο διαμονής. γ. Εάν, καλούμενοι υπό τα όπλα, δεν παρουσιασθούν αδικαιολογήτως έγκαιρα στη Μονάδα τους, κηρύσσονται ανυπότακτοι και απολύονται αυτοδίκαια και οριστικά από την ΕΔΕΤΑ. 3. Οι υπηρετούντες στην ΕΔΕΤΑ εξαιρούνται των προσκλήσεων (γενικών ή ατομικών) για κατάταξη ή επιστράτευση στις Ένοπλες Δυνάμεις για την περίοδο που είναι τοποθετημένοι στην ΕΔΕΤΑ.
Άρθρο 9
Περίθαλψη – Ασφάλιση – Ηθικές αμοιβές
1. Οι υπηρετούντες στην ΕΔΕΤΑ δικαιούνται από το Δημόσιο αποδοχές, διατροφή, ιματισμό και υπόδυση κατά τα ισχύοντα για τους ΕΦΥΕΣ.[17] 2. Οι υπηρετούντες στην ΕΔΕΤΑ, που εκτελούν αποστολή ή υπηρεσία και για όσο χρόνο διαρκεί αυτή, δικαιούνται προσωπική υγειονομική περίθαλψη, εάν ασθένησαν ή έπαθαν κατά τη διάρκεια της υπηρεσίας τους και ένεκα αυτής. Η έκταση και το είδος της προσωπικής υγειονομικής περιθάλψης που παρέχεται διέπεται από τις διατάξεις που ισχύουν κάθε φορά για την υγειονομική περίθαλψη των Εφέδρων και των επαγγελματιών στρατιωτικών.[18]3. Σε περίπτωση θανάτου υπηρετούντος στην ΕΔΕΤΑ ή τραυματισμού του που προκαλεί αναπηρία 67% και άνω, ενώ τελεί υπό τα όπλα, παρέχεται στους οικείους του ό,τι προβλέπεται και για τους ομοιοβάθμους του επαγγελματίες στρατιωτικούς, εκτός από τη σύνταξη και λοιπές παροχές που θα καταβάλονται από τους ασφαλιστικούς φορείς του παθόντος.[19] 4. Στους Εθνοφύλακες απονέμονται ηθικές αμοιβές, όπως προβλέπονται από τις ειδικές διατάξεις των στρατιωτικών κανονισμών. Ειδικό αναμνηστικό Δίπλωμα ή Μετάλλιο είναι δυνατό να απονεμηθεί μετά από απόφαση του Υπουργού Εθνικής Άμυνας.[20]
Άρθρο 10
Εφαρμογή παρόντος - Κανονισμός ΕΔΕΤΑ
1. Ο θεσμός της ΕΔΕΤΑ θα εφαρμοσθεί αρχικά, πιλοτικά, στην περιοχή της Αττικής και Θεσσαλονίκης πιλοτικά, ενώ στη συνέχεια θα καθιερωθεί στην οριστική του μορφή και θα επεκταθεί και σε άλλα μεγάλα αστικά κέντρα της χώρας κατόπιν σχετικής απόφασης του Υπουργού Εθνικής Άμυνας. 2. Η συγκρότηση του θεσμού της ΕΔΕΤΑ στην πιλοτική μορφή της θα ολοκληρωθεί εντός εξαμήνου από τη δημοσίευση του παρόντος στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως και την έναρξη ισχύος του. 3. Οι λεπτομέρειες οργάνωσης και εσωτερικής λειτουργίας της ΕΔΕΤΑ θα προβλέπονται σε σχετικό Κανονισμό με τον τίτλο «Γενικός Κανονισμός Υπηρεσίας στην ΕΔΕΤΑ» που θα εκδόσει το ΓΕΣ.
Άρθρο 11
Ανάπτυξη Στρατιωτικού Αθλητισμού Εφέδρων εξ Εφέδρων
1. Με απόφαση του Υπουργού Εθνικής Άμυνας τα αναγνωρισμένα και εποπτευόμενα από το ΥΠΕΘΑ Εφεδροπολεμιστικά Σωματεία δύνανται να πραγματοποιούν Εσωτερικούς και Διεθνείς Αθλητικούς Στρατιωτικούς Αγώνες στην Ελλάδα, διότι αυτό αποτελεί ουσιαστικής σημασίας «εργαλείο» για τη συντήρηση της εκπαιδεύσεώς τους, του αξιόμαχου και της απόκτησης τεχνογνωσίας από επαφές με τους σύγχρονους στρατούς ως και την ανάπτυξη ανταγωνιστικού πνεύματος. 2. Για το σκοπό αυτό και για τη γενικότερη προετοιμασία – προπόνηση των μελών των ως άνω Σωματείων, ύστερα από απόφαση του Υπουργού Εθνικής Άμυνας, επιτρέπεται στα μέλη αυτών η είσοδος και χρήση εγκαταστάσεων (πεδίων βολής κτλ) και μέσων (όπλων, πυρομαχικών, άλλων μέσων και υλικών) του Στρατού Ξηράς, του Πολεμικού Ναυτικού και της Πολεμικής Αεροπορίας υπό την επίβλεψη του μονίμου στρατιωτικού προσωπικού, ως και η απαραίτητη οικονομική ενίσχυση των αναγνωρισμένων Συνδέσμων για την κάλυψη των λειτουργικών τους εξόδων.
Άρθρο 12
Έναρξη ισχύος
Η ισχύς του νόμου αυτού αρχίζει από τη δημοσίευσή του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Παραγγέλλομε τη δημοσίευση του παρόντος στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως και την εκτέλεσή του ως Νόμου του Κράτους.
Οι παρούσες υποσημείωσεις παραπέμπουν σε διατάξεις νόμων, οι οποίες είτε έχουν ληφθεί αυτούσιες, είτε στο πνεύμα των οποίων βασίζονται οι προτεινόμενες ως άνω νομοθετικές ρυθμίσεις.
[1] Άρθρα 4 παρ. 6 και 120 Συντάγματος, άρθρο 4 παρ. 8 ΣΚ 20-1
[2] Άρθρο 1 παρ. 1 Ν. 1295/1982
[3] Άρθρο 1 Ν. 3366/2005
[4] Άρθρο 26 Ν.Δ. 17/1974
[5] Άρθρο 1 παρ. 3 Ν. 1295/1982
[6] Άρθρο 1 Ν. 3366/2005
[7] Άρθρο 1 παρ. 4 Ν. 1295/1982
[8] Άρθρο 1 παρ. 2 Ν. 1295/1982
[9] Άρθρο 34 εδ. δ΄, στ΄ Α.Ν. 833/1937
[10] Άρθρο 30 παρ. 6 ΥΑ Φ.429.1/5/150045/2006
[11] Ισχύον έτος συνταξιοδοτήσεως με προοπτική για τα 67 έτη
[12] Άρθρα 37 επ. Α.Ν. 833/1937, άρθρο 74 παρ. 2 Α.Ν. 1101/1938
[13]ΕΦΥΕΣ «Αποδοχές και λοιπές απολαβές» υπ’ αρ. 19
[14] Άρθρο 7 παρ. 11 ΣΚ 20-1
[15] Άρθρο 7 παρ. 2 Ν. 3366/2005
[16] Άρθρο 35Α παρ. 3 Α.Ν. 833/1937, άρθρο 3 παρ. 3 Ν. 1295/1982, άρθρο 8 Ν. 3366/2005
[17] Άρθρο 7 παρ. 2 Ν. 1295/1982
[18] Άρθρο 7 παρ. 3 Ν. 1295/1982
[19] Άρθρο 10 παρ. 6 Ν. 3366/2005
[20] Άρθρο 7 παρ. 5 Ν. 1295/1982
«Εθελοντική Δύναμη Εθνοφυλακής Ταχείας Ανάπτυξης»
Άρθρο 1
Σκοπός – Αποστολή
1. Για την ενίσχυση και υποβοήθηση στην ειρήνη, στην επιστράτευση (γενική, μερική) και στον πόλεμο των Ενόπλων Δυνάμεων στην εκπλήρωση της αποστολής των, συγκροτείται από τον καιρό της ειρήνης η Εθελοντική[1] Δύναμη Εθνοφυλάκης Ταχείας Αναπτύξεως (ΕΔΕΤΑ) σαν οργανική Ένοπλη Δύναμη του Στρατού Ξηράς.[2] 2. Σε περίοδο κρίσης καλείται υπό τα όπλα και συμμετέχει από τα αρχικά στάδια στην κινητοποίηση και την εκτέλεση της αποστολής[3] οποιουδήποτε Στρατιωτικού Σχηματισμού ή Εθνοφυλακής ανά την επικράτεια απαιτηθεί (κατά τα πρότυπα Μονάδος Κινητής Εφεδρείας[4]), στην περιοχή ευθύνης του οποίου μεταφέρεται δια ξηράς, θαλάσσης ή αέρος και στον οποίο τίθεται υπό διοίκηση. 3. Αποστολή της ΕΔΕΤΑ είναι: α. Η συμβολή στην Άμυνα της χώρας και η ενίσχυση και υποβοήθηση των Ενόπλων Δυνάμεων στην εκπλήρωση της αποστολής των. β. Η συμβολή στην παθητική άμυνα και αντιμετώπιση εκτάκτων αναγκών (πυρκαγιές, θεομηνίες, σεισμοί κλπ) και ασσύμετρων απειλών. γ. Η υποβοήθηση του έργου του Ενεργού Στρατού σε περίπτωση μερικής ή γενικής επιστρατεύσεως αναλαμβάνοντας αποστολή και αναπτυσσόμενη ταχέως πριν από τις άλλες Μονάδες Επιστράτευσης ή Εθνοφυλακής.[5] δ. Η στενότερη σύνδεση και ενεργός συμμετοχή ικανού αριθμού πολιτών των μεγάλων αστικών κέντρων με τον αμυντικό μηχανισμό της χώρας[6] δια της συνεχούς εκπαιδεύσεώς των και συμμετοχής των στις τακτικές ασκήσεις του Ενεργού Στρατού. ε. Η συμμετοχή ανδρών της ΕΔΕΤΑ, κατόπιν εκπεφρασμένης επιθυμίας αυτών, σε Ειρηνευτικές Αποστολές Εξωτερικού. 4. Οι επιμέρους αποστολές της ΕΔΕΤΑ καθορίζονται με λεπτομέρειες στα σχέδια επιχειρήσεων.[7]
Άρθρο 2
Οργάνωση - Υπαγωγή – Επάνδρωση
1. Η ΕΔΕΤΑ υπάγεται στον Α/ΓΕΕΘΑ-ΓΕΣ και οργανώνεται σε Μονάδες πλήρους επάνδρωσης (Τύπου «Α») οι οποίες εδρεύουν στα μεγάλα αστικά κέντρα της χώρας. 2. Με απόφαση του Α/ΓΕΕΘΑ-ΓΕΣ Τμήματα της ΕΔΕΤΑ μεταφέρονται σε οποιοδήποτε σημείο της επικράτειας απαιτηθεί τιθέμενα υπό διοίκηση: α. Σε περίοδο κρίσεως ή πολέμου στον εκεί Διοικητή Στρατιωτικού Σχηματισμού ή Εθνοφυλακής. β. Σε καταστάσεις εκτάκτου ανάγκης ή φυσικών καταστροφών στην Δ/νση ΠΣΕΑ ΓΕΕΘΑ/ΓΕΣ. 3. Για τη συγκρότηση και οργάνωση της ΕΔΕΤΑ εφαρμόζεται η διαδικασία που ισχύει κάθε φορά για τη συγκρότηση και οργάνωση των Μονάδων του Ενεργού Στρατού. Με βάση την ανωτέρω διαδικασία καθορίζεται ο Πίνακας Οργανώσεως και Υλικού (ΠΟΥ).[8] 4. Η ΕΔΕΤΑ επανδρώνεται με: α. Προσωπικό από τον Ενεργό Στρατό. β. Προσωπικό από την εφεδρεία των τριών Κλάδων των Ενόπλων Δυνάμεων εφόσον δεν υπηρετεί. 5. Το προσωπικό του Ενεργού Στρατού τοποθετείται στην ΕΔΕΤΑ με διαταγή του ΓΕΣ.
Άρθρο 3
Προϋποθέσεις ένταξης
1. Οι εθελοντές έφεδροι που εντάσσονται στην ΕΔΕΤΑ πρέπει: α. Να είναι Έλληνες πολίτες. β. Να έχουν εκπληρώσει τις στρατιωτικές τους υποχρεώσεις σε οποιοδήποτε Κλάδο, Όπλο ή Σώμα των Ενόπλων Δυνάμεων ως Αξιωματικοί, Υπαξιωματικοί ή Οπλίτες. γ. Να είναι ικανοί κατηγορίας πρώτης (Ι/1) ή δεύτερης (Ι/2) σύμφωνα με τις διατάξεις που ισχύουν για την εξέταση της σωματικής ικανότητας των στρατευσίμων. δ. Να κατοικούν μόνιμα στα αστικά κέντρα στα οποία θα εδρεύει η Μονάδα ΕΔΕΤΑ στην οποία θα ενταχθούν. ε. Να μην έχουν καταδικασθεί αμετάκλητα για κακούργημα και σε οποιαδήποτε ποινή για κλοπή, απάτη, υπεξαίρεση (κοινή ή στην υπηρεσία), εκβίαση, πλαστογραφία, ψευδή βεβαίωση, ψευδορκία, ψευδή ανώμοτη κατάθεση, δωροδοκία, καταπίεση, απιστία περί την υπηρεσία, ψευδή καταμήνυση, συκοφαντική δυσφήμιση, παράβαση καθήκοντος, ανυποταξία, λιποταξία, για οποιοδήποτε έγκλημα κατά της γενετήσιας ελευθερίας ή οικονομικής εκμετάλλευσης της γενετήσιας ζωής ή για παράβαση της νομοθεσίας για τα ναρκωτικά ή για λαθρεμπορία όπλων ή πυρομαχικών, καθώς και για παραβίαση του νόμου για τα τυχερά παιχνίδια. στ. Να μην έχουν στερηθεί τα πολιτικά τους δικαιώματα με αμετάκλητη απόφαση. ζ. Να μην έχουν εκπέσει του βαθμού τους ή υποβιβασθεί όταν υπηρετούσαν στις Ένοπλες Δυνάμεις με οποιαδήποτε ιδιότητα. η. Να είναι ενεργά τακτικά μέλη εφεδροπολεμιστικού Σωματείου αναγνωρισμένου και εποπτευομένου από το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας σύμφωνα με το ΝΔ 4089/1960.
Άρθρο 4
Διαδικασία ένταξης
1. Οι έφεδροι που επιθυμούν να ενταχθούν στην ΕΔΕΤΑ υποβάλλουν σχετική προς τούτο αίτηση – υπεύθυνη δήλωση στη Διεύθυνση Επιστρατεύσεως του ΓΕΣ για υπηρεσία ετήσιας διάρκειας με δυνατότητα, κατά προτεραιότητα, ανανέωσής της για κάθε επόμενο έτος, η οποία κοινοποιείται υποχρεωτικά στο αντίστοιχο εφεδροπολεμιστικό Σωματείο του οποίου είναι μέλη. 2. Κριτήρια επιλογής των εθελοντών εφέδρων για ένταξη στην ΕΔΕΤΑ είναι: α. Η πλήρωση των προϋποθέσεων του άρθρου 3. β. Η ευδόκιμη θητεία τους στον ενεργό στρατό, η οποία προκύπτει από τον ατομικό φάκελό τους. γ. Η ευδόκιμη θητεία τους στο εφεδροπολεμιστικό Σωματείο στο οποίο ανήκουν, η οποία προκύπτει από τον ατομικό φάκελό τους και η θετική εισήγηση του Σωματείου τους.[9] δ. Η επιτυχία τους στη διαδικασία αξιολόγησης για την ένταξη στην ΕΔΕΤΑ. 3. Η εξέταση των αιτήσεων και των υποψηφίων διενεργείται από αρμόδια επιτροπή, η οποία αποτελείται από: α. Εκπρόσωπο της Διεύθυνσης Εκπαιδεύσεως του ΓΕΣ. β. Εκπρόσωπο μόνιμο στρατιωτικό της ΕΔΕΤΑ. γ. Εκπρόσωπο του Εφεδροπολεμιστικού Σωματείου. 4. Οι υποψήφιοι που κρίνονται κατάλληλοι, διαγράφονται από άλλες Μονάδες Εθνοφυλακής ή από Μονάδες Επιστρατεύσεως της εφεδρείας οποιουδήποτε Κλάδου στις οποίες ανήκουν και αποδίδονται με μέριμνα της Διεύθυνσης Επιστρατεύσεως σε Μονάδα της ΕΔΕΤΑ.[10] 5. Οι επιλεγέντες έφεδροι εντάσσονται στην ΕΔΕΤΑ με το βαθμό που είχαν αποκτήσει στις Ένοπλες Δυνάμεις κατά το χρόνο υπηρεσίας τους σε αυτές, με την επιφύλαξη της παρ. 4 του άρθρου 6 του παρόντος.
Άρθρο 5
Παραμονή – Απόλυση – Απόταξη
1. Οι έφεδροι που επιλέγονται σύμφωνα με τις διατάξεις των προηγουμένων άρθρων, υπηρετούν για ένα έτος στην ΕΔΕΤΑ, πριν τη λήξη του οποίου και σε χρόνο που καθορίζεται από τη Διοίκηση της ΕΔΕΤΑ επανυποβάλλουν σχετική αίτηση – υπεύθυνη δήλωση για την ανανέωση της υπηρεσίας τους, κατά προτεραιότητα, και αξιολογούνται εκ νέου σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο προηγούμενο άρθρο, αφού ληφθεί υπόψη και η μέχρι τότε υπηρεσία τους. 2. Οι έφεδροι που υπηρετούν στην ΕΔΕΤΑ μπορούν να παραμείνουν σε αυτή, σύμφωνα με τις διατάξεις της προηγουμένης παραγράφου α) οι Κατώτεροι Έφεδροι Αξιωματικοί μέχρι τη συμπλήρωση του εξηκοστού έτους της ηλικίας τους, β) οι Ανώτεροι Έφεδροι Αξιωματικοί μέχρι τη συμπλήρωση του εξηκοστού πέμπτου[11] έτους της ηλικίας τους και γ) οι Έφεδροι Οπλίτες μέχρι τη συμπλήρωση του πεντηκοστού έτους της ηλικίας τους οπότε και απολύονται ευδοκίμως από τις τάξεις της με την απονομή τιμητικώς του επομένου ιεραρχικώς βαθμού. 3. Οι έφεδροι που υπηρετούν στην ΕΔΕΤΑ αποτάσσονται από αυτήν: α. Προσωρινά, εάν παύσουν να πληρούν τις προϋπόθεσεις του άρθρου 3 εδ. γ΄, δ΄, η΄ και να ανταποκρίνονται στα κριτήρια ένταξης του άρθρου 4 εδ. γ΄, δ΄, ε΄. β. Οριστικά: α. Εάν διαπιστωθεί ότι δεν πληρούν τις προϋποθέσεις του άρθρου 3. β. Εάν, καλούμενοι υπό τα όπλα, δεν παρουσιασθούν έγκαιρα στη Μονάδα τους οπότε και κηρύσσονται ανυπότακτοι, εκτός αν συνέτρεξε λόγος ανωτέρας βίας,.
Άρθρο 6
Προαγωγές – Αρχαιότητα
1. Οι υπηρετούντες στην ΕΔΕΤΑ έφεδροι δύνανται να προαχθούν[12]: α. Οι έφεδροι Αξιωματικοί μέχρι το βαθμό του Συνταγματάρχη. β. Οι έφεδροι Υπαξιωματικοί μέχρι το βαθμό του Ανθυπασπιστή. γ. Οι έφεδροι Οπλίτες σε Υπαξιωματικούς. 2. Για την προαγωγή στον επόμενο βαθμό απαιτείται τριετές[13] χρονικό διάστημα ευδόκιμης υπηρεσίας στην ΕΔΕΤΑ στον κατεχόμενο βαθμό. 3. Από πλευράς αρχαιότητας, οι υπηρετούντες στην ΕΔΕΤΑ έπονται των ομοιοβάθμων τους επαγγελματιών στρατιωτικών και προηγούνται των ομοιοβάθμων τους στρατιωτικών θητείας και των λοιπών εφέδρων. 4. Λοχίες οι οποίοι κατά τη διάρκεια της θητείας τους εκτέλεσαν χρέη Επιλοχία προάγονται με την ένταξή στην ΕΔΕΤΑ στο βαθμό του Επιλοχία.[14]
Άρθρο 7
Πρόσκληση για μετεκπαίδευση – Πρόσκληση υπό τα όπλα
1. Η ΕΔΕΤΑ καλείται: α. Τουλάχιστον μία φορά κάθε δίμηνο για εκπαίδευση σε βολές πυροβόλων όπλων και γενικότερη στρατιωτική εκπαίδευση. β. Τουλάχιστον μία φορά το χρόνο σε ΤΑΜΣ του Ενεργού Στρατού ή της Εθνοφυλακής. γ. Τουλάχιστον μία φορά το χρόνο σε εκπαιδεύσεις συντηρήσεως του Ενεργού Στρατού για όσους είναι πτυχιούχοι Αλεξιπτωτιστές, Βατραχάνθρωποι και Αυτοδύτες. 2. Σε περίοδο κρίσεως η ΕΔΕΤΑ καλείται υπό τα όπλα χωρίς να ακολουθούνται οι διαδικασίες του Εθνικού Συστήματος Συναγερμού και ανεξάρτητα από τυχόν προηγηθείσες προσκλήσεις στη διάρκεια του ίδιου έτους.[15] 3. Καλούμενη υπό τα όπλα η ΕΔΕΤΑ κατόπιν διαταγής του Υπουργού Εθνικής Άμυνας: α. Εντάσσεται σε Συγκροτήματα ή Σχηματισμούς ή Τακτικά Συγκροτήματα του Ενεργού Στρατού ή της Εθνοφυλακής συμμετέχοντας στην εκτέλεση των αποστολών που ανατίθενται σε αυτά. β. Αναλαμβάνει αυτοτελείς αποστολές ως Ανεξάρτητη Μονάδα – Υπομονάδα.
Άρθρο 8
Νομικό καθεστώς[16]
1. Όταν οι εθελοντές έφεδροι της ΕΔΕΤΑ τελούν υπό τα όπλα, σύμφωνα με τις διατάξεις του προηγουμένου άρθρου, διέπονται από το νομικό καθεστώς που ισχύει για τους ομοιοβάθμους αυτών επαγγελματίες στρατιωτικούς με τα ίδια καθήκοντα και δικαιώματα. 2. Όταν βρίσκονται εκτός Στρατεύματος, ενώ ανήκουν στο θεσμό: α. Δεν θεωρούνται στρατιωτικοί, υποχρεούνται, όμως, να τελούν σε ετοιμότητα για άμεση παρουσίαση στη Μονάδα τους όταν κληθούν. β. Οφείλουν να ενημερώσουν άμεσα τη Μονάδα τους σε περίπτωση που αλλάξουν διεύθυνση κατοικίας ή τόπο διαμονής. γ. Εάν, καλούμενοι υπό τα όπλα, δεν παρουσιασθούν αδικαιολογήτως έγκαιρα στη Μονάδα τους, κηρύσσονται ανυπότακτοι και απολύονται αυτοδίκαια και οριστικά από την ΕΔΕΤΑ. 3. Οι υπηρετούντες στην ΕΔΕΤΑ εξαιρούνται των προσκλήσεων (γενικών ή ατομικών) για κατάταξη ή επιστράτευση στις Ένοπλες Δυνάμεις για την περίοδο που είναι τοποθετημένοι στην ΕΔΕΤΑ.
Άρθρο 9
Περίθαλψη – Ασφάλιση – Ηθικές αμοιβές
1. Οι υπηρετούντες στην ΕΔΕΤΑ δικαιούνται από το Δημόσιο αποδοχές, διατροφή, ιματισμό και υπόδυση κατά τα ισχύοντα για τους ΕΦΥΕΣ.[17] 2. Οι υπηρετούντες στην ΕΔΕΤΑ, που εκτελούν αποστολή ή υπηρεσία και για όσο χρόνο διαρκεί αυτή, δικαιούνται προσωπική υγειονομική περίθαλψη, εάν ασθένησαν ή έπαθαν κατά τη διάρκεια της υπηρεσίας τους και ένεκα αυτής. Η έκταση και το είδος της προσωπικής υγειονομικής περιθάλψης που παρέχεται διέπεται από τις διατάξεις που ισχύουν κάθε φορά για την υγειονομική περίθαλψη των Εφέδρων και των επαγγελματιών στρατιωτικών.[18]3. Σε περίπτωση θανάτου υπηρετούντος στην ΕΔΕΤΑ ή τραυματισμού του που προκαλεί αναπηρία 67% και άνω, ενώ τελεί υπό τα όπλα, παρέχεται στους οικείους του ό,τι προβλέπεται και για τους ομοιοβάθμους του επαγγελματίες στρατιωτικούς, εκτός από τη σύνταξη και λοιπές παροχές που θα καταβάλονται από τους ασφαλιστικούς φορείς του παθόντος.[19] 4. Στους Εθνοφύλακες απονέμονται ηθικές αμοιβές, όπως προβλέπονται από τις ειδικές διατάξεις των στρατιωτικών κανονισμών. Ειδικό αναμνηστικό Δίπλωμα ή Μετάλλιο είναι δυνατό να απονεμηθεί μετά από απόφαση του Υπουργού Εθνικής Άμυνας.[20]
Άρθρο 10
Εφαρμογή παρόντος - Κανονισμός ΕΔΕΤΑ
1. Ο θεσμός της ΕΔΕΤΑ θα εφαρμοσθεί αρχικά, πιλοτικά, στην περιοχή της Αττικής και Θεσσαλονίκης πιλοτικά, ενώ στη συνέχεια θα καθιερωθεί στην οριστική του μορφή και θα επεκταθεί και σε άλλα μεγάλα αστικά κέντρα της χώρας κατόπιν σχετικής απόφασης του Υπουργού Εθνικής Άμυνας. 2. Η συγκρότηση του θεσμού της ΕΔΕΤΑ στην πιλοτική μορφή της θα ολοκληρωθεί εντός εξαμήνου από τη δημοσίευση του παρόντος στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως και την έναρξη ισχύος του. 3. Οι λεπτομέρειες οργάνωσης και εσωτερικής λειτουργίας της ΕΔΕΤΑ θα προβλέπονται σε σχετικό Κανονισμό με τον τίτλο «Γενικός Κανονισμός Υπηρεσίας στην ΕΔΕΤΑ» που θα εκδόσει το ΓΕΣ.
Άρθρο 11
Ανάπτυξη Στρατιωτικού Αθλητισμού Εφέδρων εξ Εφέδρων
1. Με απόφαση του Υπουργού Εθνικής Άμυνας τα αναγνωρισμένα και εποπτευόμενα από το ΥΠΕΘΑ Εφεδροπολεμιστικά Σωματεία δύνανται να πραγματοποιούν Εσωτερικούς και Διεθνείς Αθλητικούς Στρατιωτικούς Αγώνες στην Ελλάδα, διότι αυτό αποτελεί ουσιαστικής σημασίας «εργαλείο» για τη συντήρηση της εκπαιδεύσεώς τους, του αξιόμαχου και της απόκτησης τεχνογνωσίας από επαφές με τους σύγχρονους στρατούς ως και την ανάπτυξη ανταγωνιστικού πνεύματος. 2. Για το σκοπό αυτό και για τη γενικότερη προετοιμασία – προπόνηση των μελών των ως άνω Σωματείων, ύστερα από απόφαση του Υπουργού Εθνικής Άμυνας, επιτρέπεται στα μέλη αυτών η είσοδος και χρήση εγκαταστάσεων (πεδίων βολής κτλ) και μέσων (όπλων, πυρομαχικών, άλλων μέσων και υλικών) του Στρατού Ξηράς, του Πολεμικού Ναυτικού και της Πολεμικής Αεροπορίας υπό την επίβλεψη του μονίμου στρατιωτικού προσωπικού, ως και η απαραίτητη οικονομική ενίσχυση των αναγνωρισμένων Συνδέσμων για την κάλυψη των λειτουργικών τους εξόδων.
Άρθρο 12
Έναρξη ισχύος
Η ισχύς του νόμου αυτού αρχίζει από τη δημοσίευσή του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Παραγγέλλομε τη δημοσίευση του παρόντος στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως και την εκτέλεσή του ως Νόμου του Κράτους.
Οι παρούσες υποσημείωσεις παραπέμπουν σε διατάξεις νόμων, οι οποίες είτε έχουν ληφθεί αυτούσιες, είτε στο πνεύμα των οποίων βασίζονται οι προτεινόμενες ως άνω νομοθετικές ρυθμίσεις.
[1] Άρθρα 4 παρ. 6 και 120 Συντάγματος, άρθρο 4 παρ. 8 ΣΚ 20-1
[2] Άρθρο 1 παρ. 1 Ν. 1295/1982
[3] Άρθρο 1 Ν. 3366/2005
[4] Άρθρο 26 Ν.Δ. 17/1974
[5] Άρθρο 1 παρ. 3 Ν. 1295/1982
[6] Άρθρο 1 Ν. 3366/2005
[7] Άρθρο 1 παρ. 4 Ν. 1295/1982
[8] Άρθρο 1 παρ. 2 Ν. 1295/1982
[9] Άρθρο 34 εδ. δ΄, στ΄ Α.Ν. 833/1937
[10] Άρθρο 30 παρ. 6 ΥΑ Φ.429.1/5/150045/2006
[11] Ισχύον έτος συνταξιοδοτήσεως με προοπτική για τα 67 έτη
[12] Άρθρα 37 επ. Α.Ν. 833/1937, άρθρο 74 παρ. 2 Α.Ν. 1101/1938
[13]
[14] Άρθρο 7 παρ. 11 ΣΚ 20-1
[15] Άρθρο 7 παρ. 2 Ν. 3366/2005
[16] Άρθρο 35Α παρ. 3 Α.Ν. 833/1937, άρθρο 3 παρ. 3 Ν. 1295/1982, άρθρο 8 Ν. 3366/2005
[17] Άρθρο 7 παρ. 2 Ν. 1295/1982
[18] Άρθρο 7 παρ. 3 Ν. 1295/1982
[19] Άρθρο 10 παρ. 6 Ν. 3366/2005
[20] Άρθρο 7 παρ. 5 Ν. 1295/1982
Πέμπτη 9 Οκτωβρίου 2008
Επιστολή - Πρόσκληση προς Βουλευτή Ευρυτανίας κ. Καρανίκα
Κον Ηλία Καρανίκα
Βουλευτή Ευρυτανίας
Μητροπόλεως 1
Τ.Κ. 105 57
Αθήνα
Αθήνα, 6 Οκτωβρίου 2008
ΘΕΜΑ: Πρόσκληση για την ανάληψη πρωτοβουλιών με σκοπό τη διατήρηση και διεύρυνση της Ευρυτανίας ως διοικητικής περιφέρειας εν όψει του Σχεδίου «Καποδίστριας ΙΙ».
Αξιότιμε κύριε Βουλευτά,
η επικείμενη ψήφιση κι εφαρμογή του Σχεδίου «Καποδίστριας ΙΙ» για τη Διοικητική Αναδιάρθρωση της χώρας θα έχει ως πολύ πιθανό αποτέλεσμα την κατάργηση του νομού Ευρυτανίας και την προσάρτησή του σε κάποιον άλλον όμορο νομό, υπό το καθεστώς μίας νέας μορφής Περιφερειακής Αυτοδιοίκησης.
Ήδη ο νομός μας αποτελεί τον πλέον παραμελημένο αναπτυξιακά νομό, με μηδενική σχεδόν απορρόφηση Κοινοτικών Κονδυλίων, με συνεχιζόμενη εσωτερική μετανάστευση, με άθλιο οδικό δίκτυο που δεν ενθαρρύνει επιχειρηματικές - τουριστικές πρωτοβουλίες κλπ. Είναι, επομένως, ευνόητο ότι όταν ο σημερινός νομός Ευρυτανίας θα αποτελεί ένα μικρό ορεινό τμήμα μίας διοικητικής περιφέρειας πολύ μεγαλύτερης από τα όρια της σημερινής Ευρυτανίας, οι συνέπειες θα είναι σαφώς βαρύτερες και τραγικότερες.
Γνωρίζοντας την προσωπική σας ευαισθησία για τα θέματα της Ευρυτανίας και την πραγματική αγάπη σας για τον τόπο μας, όπως αποδεικνύει η καθημερινή δράση σας για την προώθηση και την προάσπιση των, καλώς νοουμένων, συμφερόντων του νομού μας, σας αποστέλλω την παρούσα επιστολή σε συνέχεια πρότασης – άρθρου μου, που δημοσιεύθηκε στο φύλλο της 3.9.2008 στην εφημερίδα «Ευρυτανικός Παλμός», διατηρώντας την πεποίθηση ότι η προσωπικότητά σας και ο θεσμικός σας ρόλος ως αντιπροσώπου των Ευρυτάνων στο Εθνικό Κοινοβούλιο, αφενός μεν θα διατρανώσει την κραυγή αγωνίας των συμπατριωτών μας για την τύχη του νομού μας κατά τη συζήτηση του σχετικού νομοσχεδίου, αφετέρου δε ότι θα αναλάβετε πρωτοβουλίες, σε συνεργασία με τις αρχές της Τοπικής Αυτοδιοίκησης του νομού, για μία εκστρατεία ενημέρωσης των συναδέλφων σας και άλλων αρμοδίων, με σκοπό τη διατήρηση και διεύρυνση της Ευρυτανίας ως αυθύπαρκτης ορεινής διοικητικής περιφέρειας με ιδιαίτερες ανάγκες αλλά και ξεχωριστές δυνατότητες συνέχισης της ιστορικής προσφοράς της στη χώρα.
Με ειλικρινή εκτίμηση,
Ιωάννης Ν. Μακρής
Δικηγόρος,
Πολιτευτής Ευρυτανίας ΛΑ.Ο.Σ.
Βουλευτή Ευρυτανίας
Μητροπόλεως 1
Τ.Κ. 105 57
Αθήνα
Αθήνα, 6 Οκτωβρίου 2008
ΘΕΜΑ: Πρόσκληση για την ανάληψη πρωτοβουλιών με σκοπό τη διατήρηση και διεύρυνση της Ευρυτανίας ως διοικητικής περιφέρειας εν όψει του Σχεδίου «Καποδίστριας ΙΙ».
Αξιότιμε κύριε Βουλευτά,
η επικείμενη ψήφιση κι εφαρμογή του Σχεδίου «Καποδίστριας ΙΙ» για τη Διοικητική Αναδιάρθρωση της χώρας θα έχει ως πολύ πιθανό αποτέλεσμα την κατάργηση του νομού Ευρυτανίας και την προσάρτησή του σε κάποιον άλλον όμορο νομό, υπό το καθεστώς μίας νέας μορφής Περιφερειακής Αυτοδιοίκησης.
Ήδη ο νομός μας αποτελεί τον πλέον παραμελημένο αναπτυξιακά νομό, με μηδενική σχεδόν απορρόφηση Κοινοτικών Κονδυλίων, με συνεχιζόμενη εσωτερική μετανάστευση, με άθλιο οδικό δίκτυο που δεν ενθαρρύνει επιχειρηματικές - τουριστικές πρωτοβουλίες κλπ. Είναι, επομένως, ευνόητο ότι όταν ο σημερινός νομός Ευρυτανίας θα αποτελεί ένα μικρό ορεινό τμήμα μίας διοικητικής περιφέρειας πολύ μεγαλύτερης από τα όρια της σημερινής Ευρυτανίας, οι συνέπειες θα είναι σαφώς βαρύτερες και τραγικότερες.
Γνωρίζοντας την προσωπική σας ευαισθησία για τα θέματα της Ευρυτανίας και την πραγματική αγάπη σας για τον τόπο μας, όπως αποδεικνύει η καθημερινή δράση σας για την προώθηση και την προάσπιση των, καλώς νοουμένων, συμφερόντων του νομού μας, σας αποστέλλω την παρούσα επιστολή σε συνέχεια πρότασης – άρθρου μου, που δημοσιεύθηκε στο φύλλο της 3.9.2008 στην εφημερίδα «Ευρυτανικός Παλμός», διατηρώντας την πεποίθηση ότι η προσωπικότητά σας και ο θεσμικός σας ρόλος ως αντιπροσώπου των Ευρυτάνων στο Εθνικό Κοινοβούλιο, αφενός μεν θα διατρανώσει την κραυγή αγωνίας των συμπατριωτών μας για την τύχη του νομού μας κατά τη συζήτηση του σχετικού νομοσχεδίου, αφετέρου δε ότι θα αναλάβετε πρωτοβουλίες, σε συνεργασία με τις αρχές της Τοπικής Αυτοδιοίκησης του νομού, για μία εκστρατεία ενημέρωσης των συναδέλφων σας και άλλων αρμοδίων, με σκοπό τη διατήρηση και διεύρυνση της Ευρυτανίας ως αυθύπαρκτης ορεινής διοικητικής περιφέρειας με ιδιαίτερες ανάγκες αλλά και ξεχωριστές δυνατότητες συνέχισης της ιστορικής προσφοράς της στη χώρα.
Με ειλικρινή εκτίμηση,
Ιωάννης Ν. Μακρής
Δικηγόρος,
Πολιτευτής Ευρυτανίας ΛΑ.Ο.Σ.
